美國參議院禁止零售CBDC：其批發版本會發生什麼？

• 美國參議院新通過的住房法案並未明確區分零售與批發版本的CBDC。
• 然而，該法案的定義暗示，CBDC的禁令僅適用於旨在向公眾廣泛提供的零售版本。

美國參議院在週四通過《21世紀住房之路法案》時，實質上禁止了中央銀行數字貨幣（CBDC）。由眾議院議員French Hill贊助的兩黨法案，以89票對10票的壓倒性優勢在國會上院通過。

《21世紀住房之路法案》

參議院銀行、住房與城市事務委員會的共和黨主席Tim Scott參議員，以及該委員會的民主黨排名成員Elizabeth Warren參議員，領導了這項立法的通過。這兩位在參議院中具有極端分歧的政治人物支持該法案，這本身就說明了一切。

該法案旨在讓美國人的房屋所有權變得更負擔得起、更容易獲得。然而，引起公眾特別是數字資產行業關注的一部分，是對CBDC的禁止，直到2030年底。

ADVERTISEMENT該條款模仿了美國總統唐納德·特朗普在就職第二個非連續任期時對CBDC的禁令。這一禁令是為了回應公眾對監控潛力和嚴格貨幣控制可能對普通人施加的擔憂。

新住房法案中的CBDC禁令

然而，新的住房法案並未明確區分零售和批發CBDC。多位參議員指出，該CBDC條款在住房規範中屬於越權行為。同時，福布斯的分析師澄清，CBDC禁令僅適用於涉及直接面向消費者發行的零售版本。

該法案的定義暗示，限制僅影響以美元計價、由聯邦儲備系統直接負責、且向公眾廣泛提供的數字資產。因此，不包括僅供金融機構使用的批發版本，該版本能夠實現更高效、更透明、更安全的結算系統。

ADVERTISEMENT由於兩者的本質和用途不同，建立明確的界限非常重要。簡單來說，零售CBDC是中央銀行可以用來替代貨幣進行日常購買或交易的數字貨幣。與穩定幣不同，該資產由國家的中央銀行直接監管。例如，中國的數字人民幣（e-CNY）。

另一方面，批發CBDC是中央銀行儲備的數字表示，僅由商業銀行和其他受監管的金融機構使用。目前，瑞士、香港、阿聯酋和中國等多個國家都在試驗這種類型的CBDC。

批發CBDC對這些實體具有極大優勢，因為它能實現大規模銀行間交易的即時結算。它通過可編程智能合約大大降低對手方風險，同時解決結算中的瓶頸，尤其是在涉及多個中介機構的情況下。

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