唐纳德·特朗普总统最近发布的 fintech 行政令已重新引发关于直接访问美国核心金融基础设施的政策辩论。该行政令要求包括联邦储备(Federal Reserve)在内的监管机构重新评估与访问美联储支付系统相关的规则,例如 Fedwire 和 FedNow。目前,这些支付通道在很大程度上仅限于联邦受保银行,因而要求 fintech 和加密货币公司依赖合作银行以间接方式通过该系统转移资金。该行政令并未取消这些限制,但指示监管机构评估为传统银行业时代构建的框架,是否仍适用于一个日益由实时支付和数字资产所界定的金融体系。
这项监管审查与 Ripple 有关。Ripple 是一家专注于用于跨境支付与结算的基于区块链的基础设施的公司。2025 年,Ripple 旗下的一家受监管实体申请了联邦储备主账户(Federal Reserve Master Account),这将允许直接访问中央银行支付通道,而无需依赖中介银行。该申请仍在审查中,目前没有获批的迹象。
特朗普的 fintech 行政令与联邦储备访问
该行政令并未点名任何特定公司。相反,它要求监管机构正式重新审视银行与非银行金融创新者之间长期存在的界限——这些界限在数十年间基本保持不变。该行政令的适用范围聚焦于重新评估当前的访问框架是否与现代金融基础设施需求相匹配。
Ripple 的联邦储备主账户申请
Ripple 于 2025 年提交了联邦储备主账户(Federal Reserve Master Account)申请。公司一直参与围绕美国支付基础设施对现代金融技术的就绪程度所展开的更广泛政策讨论,包括在国会对美联储运营就绪情况进行审查期间。该申请状态仍在审查中。