美联储周三晚间宣布,它正在就一项提案征求公众意见:提议将其支付基础设施的有限访问权限延伸至 fintech 和其他非银行机构。该提案是在本周由特朗普签署的一项行政令之后提出的;行政令要求联邦金融监管机构拆除阻碍 fintech 进入金融体系的壁垒,并特别要求美联储评估并扩大对其支付账户的访问。美联储的支付系统是资金如何在美国金融体系中流动的支柱,而关于谁能够获得访问权限的决策,将塑造传统银行与 fintech 公司之间的竞争。
美联储去年年末已启动这一进程,发布了一份关于支付系统访问的征求信息。
拟议的访问限制
美联储拟议的支付账户将提供比传统银行可用账户更有限的访问权限。非银行机构将无法使用贴现窗口(discount window),也无法获得日内信贷。
监管方面的担忧
美联储理事迈克尔·巴尔(Michael Barr)对该提案投下反对票,警告称,在没有对其反洗钱合规(anti-money-laundering)进行审查的权限的情况下,将访问权延伸给“我们不监管”的机构,会使金融体系面临风险。
美联储理事丽莎·库克(Lisa Cook)表示她支持将该提案提交以征求公众意见,但指出,在向那些处于全面联邦监管之外的公司授予清算能力的风险方面征求公众意见非常重要。