监管政策

佛罗里达州参议院通过《第314号参议院法案》，要求稳定币发行商在发行代币前需获得州金融监管办公室许可。该法案与联邦《天才法案》对接，旨在建立稳定币的合规监管框架，吸引加密企业落地。此举反映佛州支持私人市场并反对政府对数字货币的控制。若法案获州长签署，佛州将成为第一个有稳定币监管框架的州。

在全国人民代表大会第四次会议上，最高人民法院院长张军报告称，过去五年审结网络安全犯罪案件显著增加，包括网络谣言和洗钱等，强调严惩相关犯罪，同时指出醉酒后使用辅助驾驶的驾驶人仍需承担刑事责任。

美国财政部在报告中承认加密货币混币器可用于合法的金融隐私，建议立法制定冻结法，允许金融机构暂时冻结可疑数字资产。同时，报告披露朝鲜利用混币器进行洗钱的数据，并提出针对去中心化金融的合规建议。这一立场转变源于联邦法院的裁定以及对混币器影响的评估。

美国总统川普在《国家网络安全战略》中首次将加密货币和区块链技术纳入保护范畴，强调需建立安全供应链以保护用户隐私。此外，政府承诺推广后量子密码学，以应对潜在的量子运算威胁。然而，尽管政策友好，持有超过100万美元比特币的地址数量仍显著下降，显示市场反应不如预期。

美国证券交易委员会（SEC）提交了针对加密资产的新解释性指引，计划建立代币分类架构，以明确界定哪些加密资产属于证券及其相关监管要求。该指引旨在填补立法空白，并影响加密企业的运营模式，随着全球数字资产市场的发展，美国的监管架构向制度化迈进，可能改变全球监管趋势。

Gate News 消息，3 月 9 日，Flow 基金会宣布，其与 Dapper Labs 已向韩国首尔中央地方法院提交申请，要求暂停该国三大韩国交易所于 3 月 16 日终止 FLOW 交易支持的决定。Flow 基金会在声明中指出，所有主要全球交易所已恢复 FLOW 完全服务。本周，某

美国财政部的最新报告承认加密货币混币器可用于合法金融隐私目的，并区分托管型和非托管型混币器。虽要求托管型注册，但对非托管型未提出新限制。此外，报告提到朝鲜网络犯罪通过混币器洗钱，建议设立针对数字资产的安全港机制，明确反洗钱责任。

佛罗里达州参议院一致通过了第314号参议院法案，依据其反洗钱法律对稳定币进行监管，并将其定义为“货币价值”。州长德桑蒂斯预计将签署该法案，使州级监管与联邦指南保持一致。

3月8日，美国众议员Michael Cloud联同28名议员致信国会，要求永久禁止央行数字货币（CBDC）发行，认为现行临时禁令不够，警告CBDC可能导致金融监控与公民自由受威胁，呼吁恢复更严格的禁令条款。

温哥华市长Ken Sim提议设立「比特币战略储备」，但市府幕僚评估后认为比特币不符合法律投资标准，建议市议会撤回该提案。根据报告，比特币不被列为合法资产，并需重新配置人力资源以符合市政优先计划。卑诗省市政事务部早已指出，地方政府不得将加密货币纳入财政储备以避免风险。

美国国会正在就CBDC禁令进行辩论，此前立法者对参议院的2030年到期条款提出质疑。 泰德·克鲁兹提出了一项修正案，旨在取消日落条款，使CBDC禁令永久化。 众议院立法者反对临时禁令，警告这可能为未来的美国带来风险。

美国财政部建议对DeFi平台制定反洗钱和反恐融资规则。 该报告提出了一项数字资产“持有法”，允许机构在期间冻结可疑的加密货币资金

特朗普主导的美国金融监管机构正绕过巴塞尔协议，推动代币化证券的发展，认为应提供技术中立的监管策略。多个金融机构借此机会，已启动相关试点项目。

经济学家Dawie Roodt发出警告，央行数字货币可能因其“可编程”特性而成为威权控制的工具。 威权风险 南非经济学家Dawie Roodt警告称，央行数字货币，或CBDCs，可能会变成

中国人民银行行长潘功胜在全国人大会议上表示，过去一年中国金融风险得到有效管控，金融市场运行稳定。未来将继续打击非法金融活动，维护金融稳定，评估外部冲击影响，采取政策措施管理风险。

香港立法会主席李慧琼表示将支持制定首个五年规划，提出金融与科技发展建议。港区全国人大代表陈振英强调需谨慎发展新兴金融产品，并规范AI使用，确保金融安全。吴杰庄提到香港应发挥优势，巩固国际金融中心地位，推动科技创新。

某CEX税务副总裁指出，美国国税局新规1099-DA过于繁琐，要求报告微小金额交易如稳定币交易和Gas费，可能导致过度报告，增加加密货币持有者的行政负担。

韩国金融监管机构正在制定允许上市公司直接投资加密货币的新指南，旨在在加强监管的同时明确数字资产参与的法律框架。主要加密货币可能受益，但稳定币面临风险。这项政策可能吸引机构投资并提高市场透明度。

Gate News 消息，3 月 8 日，美国财政部根据 GENIUS Act 向国会提交报告，建议明确 DeFi 应承担反洗钱与反恐融资（AML/CFT）义务，并考虑建立针对数字资产的「冻结安全港」（hold law）机制，允许机构在调查可疑交易时临时冻结资产而无需法院命令。报告还披露，加密犯罪规模持续增长，2024 年 FBI 记录的加密诈骗损失达 90 亿美元。

3月8日，美国《CLARITY法案》的讨论引发银行业与白宫官员的争论，德州独立银行家协会总裁称妥协将影响地方经济，而白宫顾问则警告不妥协可能导致灾难后果。