Các lãnh đạo ngành nông nghiệp tại Hạ viện thúc giục Trump lấp đầy các ghế tại Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC)

Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện Glenn “GT” Thompson (R-Pa.) và Phó chủ tịch Angie Craig (D-Minn.) đã thúc giục Tổng thống Donald Trump bổ nhiệm các ủy viên để lấp đầy 4 ghế trống trên Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai Hàng hóa (CFTC), theo một bức thư chung được công bố vào ngày thứ Sáu. Yêu cầu này xuất hiện khi Đạo luật CLARITY, dự kiến trao cho CFTC quyền hạn mở rộng đối với giao dịch hàng hóa kỹ thuật số giao ngay, đang tiến lên tại Thượng viện.

Nhân sự CFTC và mở rộng nhiệm vụ

Bức thư nhấn mạnh rằng CFTC sẽ được phục vụ tốt nhất bởi “một ủy ban đủ 5 thành viên”, giúp “ban hành các quy định tốt hơn, những quy tắc bền vững hơn và nhạy cảm hơn với các quan điểm khác nhau của các bên liên quan quan trọng trong thị trường phái sinh”. Chủ tịch CFTC Michael Selig đã là ủy viên duy nhất của cơ quan này kể từ khi nhậm chức vào tháng 12 sau làn sóng các lần rời đi. Bức thư dẫn chứng lời khai của Selig trước ủy ban vào ngày 16 tháng 4, trong đó ông phác thảo một chương trình xây dựng quy định mạnh tay.

Thompson và Craig cũng gắn yêu cầu bổ nhiệm với đề xuất ngân sách của Trump, trong đó tìm cách tăng kinh phí cho CFTC. Hiện cơ quan này vận hành với khoảng 543 nhân sự toàn thời gian, trong khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) có khoảng 4.200 người.

Đạo luật CLARITY tiến lên Thượng viện

Động thái kêu gọi bổ nhiệm ủy viên diễn ra sau cuộc bỏ phiếu 15-9 của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện nhằm thúc đẩy Đạo luật CLARITY, dự luật về cấu trúc thị trường crypto sẽ trao cho CFTC quyền hạn mới trên phạm vi rộng đối với giao dịch hàng hóa kỹ thuật số giao ngay. Hai đảng viên Dân chủ đã tham gia cùng các nghị sĩ đảng Cộng hòa trong việc ủng hộ dự luật tại ủy ban. Hạ viện đã thông qua phiên bản dự luật của mình vào tháng 7 với 294 phiếu.

Tính bền vững pháp lý và xây dựng quy định

Một danh sách ủy viên mang tính lưỡng đảng có thể củng cố hoạt động xây dựng quy định của Selig trước các thách thức pháp lý. Các chính sách do một ủy viên duy nhất đặt ra có thể dễ bị tổn thương hơn trước tòa, vấn đề đáng chú ý khi CFTC đang bảo vệ các vụ kiện về thị trường dự đoán ở cấp bang và chuẩn bị chính thức hóa lập trường của mình đối với các nhà phát triển phần mềm phi lưu ký. Bức thư cho biết một ủy ban đủ 5 thành viên có thể viết “các quy tắc bền vững hơn”.

Mặc dù CFTC được dự định là ủy ban lưỡng đảng gồm 5 thành viên, nhưng không có luật nào yêu cầu ủy ban phải đủ đầy; luật chỉ yêu cầu không quá 3 thành viên thuộc bất kỳ đảng phái chính trị nào được bổ nhiệm vào ủy ban.

Ứng viên tiềm năng và các đề xuất lập pháp

Bloomberg đưa tin vào tháng 1 rằng Nhà Trắng đang cân nhắc một danh sách lưỡng đảng gồm người vận động hành lang của Optiver Matt MacKenzie, luật sư trưởng Bill Rockwood của bà Kirsten Gillibrand (Thượng nghị sĩ), và Ari Officer của Jump Trading cho hai ghế dành cho đảng Dân chủ, cùng với luật sư đảng Cộng hòa của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Nathan Anonick và đối tác Chelsea Pizzola của Willkie Farr & Gallagher cho các ghế dành cho đảng Cộng hòa. Trump chưa chính thức đề cử bất kỳ ai kể từ khi Selig nhậm chức.

Một số đảng viên Dân chủ muốn dàn xếp vấn đề này bằng luật. Thượng nghị sĩ Amy Klobuchar (D-Minn.) đã đề xuất một sửa đổi đối với phiên bản dự luật về cấu trúc thị trường của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, theo đó chặn các quy định mới của CFTC có hiệu lực cho đến khi ít nhất 4 ủy viên được ngồi ghế.