สหรัฐฯ วิจารณ์จีนครองอำนาจห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์
เมื่อวันจันทร์ที่ 18 พฤษภาคม จาค็อบ เฮลเบิร์ก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ได้ปกป้องแผนเขตเศรษฐกิจเพื่อความมั่นคง (Economic Security Zone) ใน New Clark City ภายใต้ความคิดริเริ่ม Pax Silica ที่นำโดยสหรัฐฯ พร้อมทั้งโจมตีกล่าวหาอย่างเฉียบคมถึงการที่จีนควบคุมห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีสำคัญ เฮลเบิร์กกล่าวระหว่างเยือนพื้นที่เขตในลูซอนว่า “การครองอำนาจของจีนคือ ‘hostage chain’” โดยระบุว่าสหรัฐฯและพันธมิตรพยายามสร้างเครือข่ายห่วงโซ่อุปทานทางเลือกสำหรับอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์และอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์
“เมื่อปัจจัยนำเข้าเชิงวิกฤต 90% มาจากประเทศเดียว คุณไม่ได้มีห่วงโซ่อุปทาน คุณมีห่วงโซ่ตัวประกัน” เฮลเบิร์กกล่าวในคำแถลงที่จัดเตรียมไว้ เขายกตัวอย่างกรณีที่มีการยกเลิกคำสั่งซื้อ และที่ “ประกาศคำสั่งเพียงครั้งเดียวจากสำนักงานในเมืองหลวงที่ห่างไกล สามารถปิดการทำงานของโลหะที่ทั้งอุตสาหกรรมพึ่งพาอยู่” โดยอ้างถึงการควบคุมของจีนต่อการส่งออกแร่หายากและแร่ธาตุสำคัญ เฮลเบิร์กกล่าวว่าโครงการนี้มุ่งหมายจะผสาน “ความคาดการณ์ได้และความแน่นอนของกฎหมายอเมริกัน เข้ากับความเร็วและขนาดของเอเชีย”
## เจรจาโครงสร้างการกำกับดูแลยังคงดำเนินอยู่
รายละเอียดเกี่ยวกับโครงสร้างการกำกับดูแลร่วมของเขตยังไม่เป็นข้อยุติ แผ่นข้อมูลของสถานทูตสหรัฐฯ ระบุว่า “รัฐบาลทั้งสองฝ่ายตั้งใจจะระบุกรอบที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาในระยะยาวของเขต ที่เอื้อต่อการสอดคล้องอำนาจอธิปไตยและมูลค่าเพิ่มร่วมกันเมื่อขยายขนาด”
Joshua Bingcang ซีอีโอของ BCDA (Bases Conversion and Development Authority) กล่าวว่า ฟิลิปปินส์ปฏิเสธข้อเสนอของสหรัฐฯ ที่จะทำให้เขตอยู่ภายใต้กฎหมายสหรัฐฯ หรือมอบสถานะทางกฎหมายพิเศษ เช่นเอกสิทธิ์ทางการทูต “นั่นคือคำขอของ [สหรัฐฯ] แต่เราไม่เห็นด้วย มี 2 กฎหมายที่จะใช้กำกับธุรกรรมตรงนี้ คือ Investors' Lease Act และต่อด้วยกฎหมายของ BCDA ซึ่งได้รับการยืนยันโดยกระทรวงยุติธรรม ดังนั้นมันจะถูกปฏิบัติเป็นสัญญาพัฒนาธุรกิจทั่วไป ไม่ใช่การจัดให้มีข้อตกลงพิเศษแก่รัฐบาลสหรัฐฯ” Bingcang กล่าว
เฮลเบิร์กระบุว่าการเจรจายังดำเนินต่อไป และกล่าวว่ามีหน้าต่างเวลา 2 ปีสำหรับการเจรจาเงื่อนไขสุดท้ายของดีล
## เป้าหมายด้านการพัฒนาของฟิลิปปินส์
ฟิลิปปินส์เข้าร่วม Pax Silica ในเดือนเมษายน เจ้าหน้าที่ฟิลิปปินส์วางกรอบให้ความคิดริเริ่มนี้เป็นโอกาสในการดึงดูดอุตสาหกรรมเทคโนโลยีมูลค่าสูง ศูนย์ข้อมูล การผลิตที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์ และการลงทุนด้านแร่ธาตุสำคัญเข้าสู่ประเทศ
Perry Rodolfo รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าของฟิลิปปินส์กล่าวว่า “ด้วย Pax Silica มันเปิดแพลตฟอร์มอีกแพลตฟอร์มให้เรา ไม่ใช่แค่แร่สีเขียว โลหะสีเขียว [ที่ใช้กับเทคโนโลยีเพื่อความยั่งยืน] ตอนนี้เราสามารถมุ่งสู่แร่เทค เทคโนโลยีแร่สีเขียว…ซึ่งก็มีประโยชน์ต่อระบบนิเวศของ AI ด้วย” เขากล่าวเพิ่มเติมว่า ความคิดริเริ่มนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของฟิลิปปินส์ในการแปรรูปแร่ ไม่ใช่เพียงแค่ส่งออกแร่ที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปเท่านั้น
## คำตอบอย่างเป็นทางการต่อข้อกังวล
ฝ่ายวิจารณ์ยกข้อกังวลเรื่องการควบคุมจากต่างประเทศ ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมที่เชื่อมโยงกับการทำเหมือง และความเป็นไปได้ในการนำโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมไปรวมเข้ากับวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์และทางทหารของสหรัฐฯในวงกว้าง Rodolfo ปฏิเสธความกังวลว่าท่าดีล/สิ่งอำนวยความสะดวกภายใต้ Pax Silica จะถูกใช้เพื่อขีดความสามารถในการผลิตเพื่อสงครามว่า “นี่ไม่ใช่สำหรับวัสดุอย่างการผลิตกระสุนหรือขีปนาวุธ…ไม่ใช่แบบนั้น นี่คือเพื่อรักษาห่วงโซ่อุปทานสำหรับระบบนิเวศ AI ของคุณ”
