Proyecto de ley bipartidista busca proteger a los desarrolladores de blockchain de la responsabilidad penal

• Un nuevo proyecto de ley protege a los desarrolladores no custodios de persecuciones injustas.
• Aclara que la Sección 1960 solo se aplica a quienes controlan fondos de clientes.
• El proyecto de ley traza una línea entre programadores y transmisores de dinero.
• Los patrocinadores dicen que salvaguarda la innovación en criptomonedas en EE. UU.

Los legisladores estadounidenses han presentado la Ley de Promoción de la Innovación en el Desarrollo de Blockchain de 2026 para proteger a los desarrolladores de software de persecuciones penales. La medida, que busca delimitar entre las entidades que controlan fondos de usuarios y las que simplemente escriben código, incluye una disposición que el sector DeFi ha solicitado durante mucho tiempo para formar parte de la Ley CLARITY.

Trazando la línea entre desarrolladores y transmisores de dinero

El viernes, los representantes Scott Fitzgerald, Zoe Lofgren y Ben Cline presentaron un proyecto de ley novedoso para bloquear la persecución de desarrolladores de software que escriben código, en contraposición a quienes mantienen y transmiten los activos de los clientes. La legislación aclara que la Sección 1960 del Código Penal solo se aplica a los desarrolladores que manejan fondos.

Se aplica a individuos o entidades que transfieren fondos en nombre de otros sin las licencias estatales adecuadas o que no cumplen con los requisitos de registro federal, incluyendo obligaciones contra el lavado de dinero (AML). La ley se usa comúnmente para perseguir esquemas ilegales de transmisión de dinero, incluyendo casos relacionados con activos digitales, cuando se encuentra que los operadores mueven o controlan fondos de clientes sin autorización.

PUBLICIDAD La Sección 1960 hace referencia al 18 U.S.C. § 1960 del código penal federal, que clasifica como actividad criminal la operación de negocios de transmisión de dinero sin licencia. Es ilegal que cualquier persona o entidad transfiera fondos en nombre de otros sin las licencias estatales requeridas y el cumplimiento de requisitos federales, incluyendo disposiciones anti-lavado de dinero (AML).

Las autoridades suelen invocar esta disposición para perseguir esquemas ilegales de transmisión de dinero, incluyendo casos relacionados con criptomonedas, donde se acusa a individuos de mantener o mover fondos de clientes sin autorización regulatoria.

El proyecto de ley ofrece claridad regulatoria en el debate sobre si los desarrolladores no custodios deberían ser perseguidos de la misma manera que los actores custodios. Está alineado con la intención inicial de la Sección 1960 y representa un consenso del Congreso y la justicia sobre el asunto.

PUBLICIDAD ## Protegiendo la innovación mientras se combate la actividad criminal

Aunque la sección 1960 originalmente se aplicaba a desarrolladores custodios, los casos de Tornado Cash y Samourai Wallet, donde la ley se aplicó a desarrolladores que solo escribían código, hicieron necesaria la delimitación clara que establece el proyecto de ley.

“Durante demasiado tiempo,” dijo el representante Cline, “el exceso de autoridad federal ha difuminado la línea entre los actores malintencionados y los innovadores que construyen tecnología de próxima generación.”

“Este proyecto de ley bipartidista restablece la claridad necesaria protegiendo a los desarrolladores que no controlan fondos de clientes, mientras asegura que las fuerzas del orden puedan seguir persiguiendo a los verdaderos criminales. Estoy orgulloso de apoyar este esfuerzo para mantener a Estados Unidos como líder mundial en innovación blockchain.”

En los últimos años, expertos han alertado sobre una salida masiva de desarrolladores estadounidenses hacia otras jurisdicciones debido al temor a persecuciones injustas. Una vez que se apruebe la nueva legislación, se garantizará la protección de estos desarrolladores no custodios y, por extensión, se asegurará el futuro del liderazgo estadounidense en el espacio de activos digitales.