Trump Fights Hard for "Saving America Act"! CLARITY Crypto Bill Stalled in Senate, Analysts Say Passage Before April is Unlikely for This Year

美国总统川普今(18)日在 Truth Social 发文,正式将其力推的选举诚信法案命名为《拯救美国法案》(THE SAVE AMERICA ACT)。川普祭出「全押」策略,声称在该法案送达办公桌前将拒绝签署任何其他立法。此举引发国会连锁反应,备受产业期待的《加密货币市场结构法案》(CLARITY 法案)目前卡在参议院银行委员会,或受此政治僵局影响,该法案 4 月前恐难有进展。
(前情提要:为什么川普号召多国保卫荷姆兹海峡,却完全没盟友理他?)
(背景补充:伊朗外交部警告:川普敢派地面部队就是下一场越战,强调新最高领袖穆吉塔巴健康)

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  • 《拯救美国法案》:川普的中期选举「终极武器」
  • CLARITY 加密法案成「政治祭品」?
  • 分析师警告:4 月是最后窗口

美国国会正陷入一场由选举改革引发的立法大塞车。川普今(18)日在社群平台 Truth Social 上纠正媒体与大众,强调其强力支持的《保障美国选民资格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act)必须被称为**《拯救美国法案》(THE SAVE AMERICA ACT)**,而非简称的 SAVE Act,因为后者听起来「不明所以」。

《拯救美国法案》:川普的中期选举「终极武器」

这项法案被川普称为国会史上「最具后果性」的立法。其核心条款极为强硬,旨在防止非公民投票,内容包括:

  • **公民身份证明:**注册选民时必须提供护照或出生证明。
  • **严格身份验证:**投票时须出示带照片的政府 ID。
  • **邮寄投票限制:**仅限生病、残疾、军人或旅行等例外情况,禁止无理由邮寄投票。

目前,该法案已在参议院以 51-48 票启动辩论,但距离克服「阻挠议事(Filibuster)」所需的 60 票门槛仍有难度。川普已公开对共和党员发出最后通牒:「在该法案通过前,我不会签署其他任何法案」,并威胁将拒绝支持(Endorsement)任何投反对票的议员。

CLARITY 加密法案成「政治祭品」?

川普这项「不通过选举法,就没别的法」的强硬立场,让原本进度顺利的《加密货币市场结构法案》(Digital Asset Market Clarity Act of 2025,简称 CLARITY 法案)遭受无妄之灾。

CLARITY 法案在 2025 年以 294-134 的高票通过众议院,旨在厘清证券与商品的定义并规范稳定币。然而,该法案目前正卡在参议院银行委员会(Senate Banking Committee)。随着《拯救美国法案》占据了大量的国会辩论时间与政治资本,委员会的审议工作大概率将推迟到 4 月以后。

分析师警告:4 月是最后窗口

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 指出,随后 2026 年中期选举的热潮将席卷国会,议事时间(Floor time)将被选战完全挤占。他警告,如果 CLARITY 法案无法在 4 月底前走出委员会进入全院表决,那麼在 2026 年底前通过的机会微乎其微:

如果 CLARITY 法案无法在 4 月底前通过委员会审议,那么在 2026 年通过的几率将变得极低。这项法案需要在 5 月初前送上参议院全体议场……议场时间正在快速耗尽,每过一天,通过的机会就减少一分。

目前的情况是,稳定币奖励(stablecoins rewards)的争议正拖住 CLARITY 法案的进度。但即使在奖励问题上达成妥协,仍然很可能会出现其他障碍:可能包括 DeFi、开发者保护、SEC 的权力范围,甚至是「伦理」(ethics)议题。

回想一下,参议院银行委员会在 1 月发布的草案(ANS)本质上是党派性的(虽然表面上看起来有些温和,试图展现跨党派努力,但民主党最终并未直接参与贡献)。很有可能奖励问题并非「最后一道关卡」,而只是法案目前「卡死」的这座山头。

幕后还有其他争议性议题正在持续进行,只是因为奖励问题目前是最大的阻碍,所以还没浮上台面而已。

if CLARITY doesn’t pass committee by end of april, odds of passage in 2026 become extremely low. this needs to hit the senate floor by early may… floor time is running out and odds diminish every day that passes

the framing right now is that the dispute over stablecoins… pic.twitter.com/tEejEsmUi9

— Alex Thorn (@intangiblecoins) March 14, 2026

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