美以聯軍攻擊波斯灣石油設施後,中國發改委向五大煉油企業下達口頭指令,要求即時停止汽柴油出口。彭博認為,此舉的直接邏輯是保障國內供應,但 57% 的海運原油仰賴中東的結構性缺口,不是一道行政指令能解決的。
(前情提要:原油飆漲 9% 後川普出手,海軍護航荷姆茲海峽、戰爭險啟動,BTC 逆勢站上 7.1 萬鎂)
(背景補充:從「石油美元」到「電力人民幣」:AI + 穩定幣的時代機遇)
中國國家發展改革委員會(發改委)向中石油、中石化、中海油、中化集團、浙石化五家企業下達口頭指令,要求即時停止柴油和汽油的海外出口。知情人士向彭博表示,指令已傳達至五家企業,該人士要求匿名。
例外條款包括兩類:保稅倉庫內的航空燃油和船用燃油,以及對港澳地區的正常供應。其餘成品油出口,按指令口頭要求即時停止。
為什麼是現在
美以聯軍「上週末」對波斯灣石油設施展開攻擊,衝突規模擴大至直接影響原油運輸路線。根據船運資料分析公司 Kpler 的統計,中東佔中國海運原油進口的 57%。
攻擊發生後,至少 21 艘超大型油輪(VLCC)被迫停航或改道,部分航程尚未恢復。日本、印度、印尼也在削減中東原油採購,供應鏈中斷不僅限於中國。
兩個待解的問題
第一個問題是這道指令的效力。這是口頭指令,而非正式書面政策文件。過去中國對成品油出口的管控,均透過出口配額文件執行。目前沒有公開資料確認發改委是否計劃跟進書面文件,口頭指令與正式配額文件在執行層面本質上不同。
第二個問題是替代來源。俄羅斯原油出口量近兩年已接近上限,西非和南美的產能擴增需要較長前置期。能否填補中東原油的潛在缺口,目前的供應鏈數據尚未給出明確答案。
衝突走向是主要變數。如果局勢在數週內降溫,口頭指令可能只是臨時性措施,對貿易的實際影響有限。但若波斯灣航道持續受阻,中國面對的問題將從「暫停出口」轉為「進口端能否維持」——兩個問題的規模截然不同。哪個情境更可能發生,目前的公開資訊不足以判斷。

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