英國央行（BoE）總裁 Andrew Bailey 5 月 9 日於英國央行主辦的會議上警告：英美在穩定幣監管上即將進入「角力」階段、並擔憂英國若採行穩定幣可能面臨擠兌風險。The Block 報導引述 Bailey 表態：「我們知道穩定幣若發生擠兌會怎樣—它們會全部跑來這裡（英國）」、暗示美國 GENIUS 法案推動的美元穩定幣若在跨境支付中廣泛採用、英國作為堅持兌換義務的金融中心將承擔系統性風險。
Bailey 的核心擔憂：美元穩定幣全球流通的單向風險
Bailey 對美元穩定幣的具體擔憂：
美國 GENIUS 法案推動的美元穩定幣是「鞏固美元與美國國庫券全球主導地位」的政策工具
部分美元穩定幣若無法直接兌換為美元、需經由加密交易所、危機時兌換流動性將成問題
英國若採嚴格的兌換義務制度、危機時跨境美元穩定幣可能集體流入英國尋求兌換
本地央行（BoE）將承擔承接擠兌的最後責任、形成不對稱風險
「擠兌時都會跑來這裡」這句話是 Bailey 對英國作為金融中心特殊性的具體擔憂—英國若維持穩定幣兌換的高標準、反而成為國際擠兌的承接點。
「角力」立場：英國要求國際標準、美國推動單邊框架
Bailey 提出的監管原則：
「如果穩定幣要成為全球支付架構的一部分、那麼必須有國際標準」
美國 GENIUS 法案是單邊框架、未充分考量他國監管邊界
英國正準備自家穩定幣監管規則、計畫 2026 年底前公布最終版本
英國立場：穩定幣須維持「強而有力的兌換義務」
本次表態是英國央行對美國穩定幣政策的最直接公開異議—不是反對穩定幣、而是反對「沒有國際協調的美元穩定幣全球擴張」。
對全球穩定幣監管的訊號：英美分歧浮上檯面
Bailey 言論的更大政策意義：
英國央行作為全球主要金融中心、首次明確表達與美國穩定幣方向的衝突
歐盟 MiCA 已要求穩定幣發行者持有與流通量相等的準備資產、對美元穩定幣同樣會構成跨境兼容問題
未來 G7 / G20 / FSB 等國際層級可能成為「協調穩定幣國際標準」的主要場域
對台灣與亞太區、英美在穩定幣監管的拉鋸是觀察「美元穩定幣是否成為全球支付主流」的關鍵指標—若英國與歐盟堅持本地化兌換義務、美元穩定幣的跨境流通將受限、CBDC 與其他法幣穩定幣可能取得部分空間。
後續可追蹤的具體事件：BoE 2026 年底前公布的穩定幣最終規則、美國對英國表態的官方回應、以及 G7／G20／FSB 是否啟動跨國穩定幣協調機制。
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