議會(的預算、經濟和財政政策委員會上，經濟和貿易部長Bakyt Sydykov表示，對"虛擬資產法"的修正草案將引入"國家挖礦"和"國家加密貨幣儲備"的概念。
他解釋說，儲備將通過不同的渠道建立——“挖礦、真實資產的代幣化以及以國家貨幣支持的穩定幣的發行”—並且這一機制將“增強國家的金融穩定性並提供新的積累工具”。
部長提供了關於該行業的具體數據。從2025年1月到7月，吉爾吉斯斯坦的加密經濟企業的營業額“超過了1萬億索姆”，產生了“9億到10億索姆”的稅收。官方記錄現在顯示有169個 exchange 和11家礦業公司，西迪科夫表示。
能源安全在委員會的討論中佔據主導地位。議員達斯坦·別克舍夫警告說：“挖掘一個比特幣需要大約80萬千瓦的電力。這足以爲大約1200個公寓提供一個月的能源。冬天要來了——這值得嗎？”
作爲回應，Sydykov表示，吉爾吉斯斯坦對礦業收取單獨的電費，國家將遵守這一規定。他強調，任何礦場都不會位於火電站或正在建設的Kambar-Ata-1水電站附近。“火電站和水電站的主要目的，包括正在建設的Kambar-Ata-1，與礦業無關。小型水電站的能力在這一領域得到了利用：目前有17個正在運營，另外15個項目正在進行中，”部長表示。
該草案還改革了市場規則。Sydykov表示，從2026年1月1日起，任何希望在國內運營的加密貨幣交易所必須擁有至少100億索姆的註冊資本——政府認爲這是“增強市場信心和發展該國加密產業”的必要審慎門檻。
當地媒體關注法律進程，強調“國家礦業”被定義爲利用國家的能源、基礎設施和技術資源進行數字資產的開採，並且儲備不僅將由礦業收益組成，還將包括代幣的發行和國家擁有的虛擬資產的獲取。
盡管法律語言不斷使用“加密貨幣儲備”，但委員會的辯論和風險框架集中在比特幣上。Bekeshev關於能源消耗的比較明確提到了“一個比特幣”，而政府首選的來源——挖礦——明確將BTC作爲主要資產。
這種務實的方法與之前的政策信號一致。四月中旬，吉爾吉斯斯坦國家投資局與幣安的聯合創始人趙長鵬簽署了一份戰略備忘錄，正式任命他爲國家區塊鏈政策和Web3戰略顧問。在五月初，趙在比什凱克訪問期間公開建議該國使用比特幣——連同BNB——作爲國家加密貨幣儲備的初始資產。
推動出現在吉爾吉斯斯坦的加密行業在經濟和地緣政治上變得至關重要之際。國內平台活動的增加與西方制裁的控制相吻合，包括英國和美國在八月針對與一條錨定於盧布的穩定幣網路及被指控助長俄羅斯制裁規避的吉爾吉斯公司相關的實體的措施——這些壓力促使總統薩迪爾·賈帕羅夫公開向華盛頓和倫敦發聲。政府否認了這些指控，並強調與加密相關的銀行業務處於國家監督之下。
區域背景正在並行發展。鄰近的哈薩克斯坦剛剛提出在“國家計劃”框架內創建一個國家“加密儲備基金”，這是更廣泛的數字資產議程的一部分，包括一個“加密城市”試點項目和到2026年的新立法。
分析師丹尼爾·巴滕強調 與其他對比特幣感興趣的國家相比，存在一個關鍵差異，他在X上指出：“與薩爾瓦多、巴基斯坦、阿根廷和中非共和國不同，哈薩克斯坦沒有國際貨幣基金組織的貸款——因此這一倡議可能會順利推進。”如果阿斯塔納繼續推進，這將是中亞第二個正式建立數字資產緩衝區的國家，從而加劇該地區的監管和競爭動態。
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