สัญญาณการกำกับดูแลคริปโตในเกาหลีใต้เพิ่มขึ้น: ขาย Bitcoin, จำกัดการลงทุนใน stablecoin, จำกัดหุ้นในแพลตฟอร์มการซื้อขาย

ข่าวเมื่อวันที่ 11 มีนาคม เกาหลีใต้ได้ออกมาตรการนโยบายที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลถึงสามรายการติดต่อกันในหนึ่งสัปดาห์ ซึ่งก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างกว้างขวางในตลาดเกี่ยวกับทิศทางการกำกับดูแลคริปโตของประเทศ แม้ว่ากฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลของเกาหลีใต้ยังอยู่ในระหว่างการผลักดัน แต่แนวโน้มของนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ Bitcoin ขอบเขตการลงทุนใน stablecoin และโครงสร้างหุ้นของตลาดแลกเปลี่ยน ถูกมองโดยบางฝ่ายในอุตสาหกรรมว่าเป็นสัญญาณสำคัญที่แสดงให้เห็นว่าการกำกับดูแลอาจจะระมัดระวังมากขึ้นในอนาคต

ประการแรก สำนักงานอัยการเขตคังจูของเกาหลีใต้ประกาศว่าขาย Bitcoin จำนวน 320.88 เหรียญ ซึ่งก่อนหน้านี้ถูกยึดคืนได้ รวมมูลค่าประมาณ 31.59 พันล้านวอน (ประมาณ 21.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยเงินที่ได้ทั้งหมดได้ส่งเข้าคลังของรัฐ เหรียญ Bitcoin เหล่านี้เป็นผลจากการดำเนินการกู้คืนทรัพย์สินจากคดีฟิชชิ่งทางอินเทอร์เน็ต ซึ่งในช่วงระหว่างวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ถึง 6 มีนาคม หน่วยงานด้านกฎหมายได้ขายทรัพย์สินเป็นชุด ๆ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อราคาตลาด จุดสนใจของตลาดไม่ได้อยู่ที่การขายเท่านั้น แต่เป็นการที่เกาหลีใต้เลือกที่จะเปลี่ยนเป็นเงินสดอย่างรวดเร็ว แทนที่จะถือ Bitcoin เป็นทรัพย์สินสำรองระยะยาวของประเทศเช่นในบางประเทศ

ประการที่สอง เป็นเรื่องของการควบคุม stablecoin คณะกรรมการบริการทางการเงินของเกาหลีใต้ (FSC) กำลังจัดทำแนวทาง ซึ่งเป็นครั้งแรกที่อนุญาตให้บริษัทจดทะเบียนลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัล อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น Stablecoin เช่น USDT และ USDC คาดว่าจะไม่ได้รับการรวมอยู่ในขอบเขตการลงทุนที่อนุญาต เนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลมองว่า กฎหมายการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของเกาหลีใต้ในปัจจุบันยังไม่รับรอง Stablecoin เป็นเครื่องมือชำระเงินข้ามพรมแดนที่ถูกกฎหมาย หากอนุญาตให้บริษัทลงทุน อาจเป็นการสนับสนุนให้ Stablecoin ถูกนำไปใช้ในกระบวนการชำระเงินทางการค้าในทางอ้อม ขณะนี้กฎหมายที่เกี่ยวข้องยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาในรัฐสภาเกาหลีใต้

ประการที่สาม เป็นนโยบายที่ถกเถียงกันเกี่ยวกับการจำกัดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นในแพลตฟอร์มคริปโต สำนักงานกลุ่มงานด้านสินทรัพย์ดิจิทัลของพรรคเสรีนิยมเกาหลีใต้ (Democratic Party) และหน่วยงานกำกับดูแลกำลังหารือเกี่ยวกับการกำหนดขีดจำกัดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยข้อเสนอใหม่คือ 34% ซึ่งสูงกว่าข้อเสนอเดิมที่อยู่ระหว่าง 15-20% แต่ก็ยังเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์จากวงการวิชาการและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางกลุ่ม นักวิจารณ์ชี้ว่า สหรัฐอเมริกาและยุโรปไม่มีข้อจำกัดในลักษณะนี้ และกลัวว่าการกระจายหุ้นอย่างมากอาจลดประสิทธิภาพในการตัดสินใจของแพลตฟอร์มในช่วงวิกฤตตลาด

จากมุมมองเชิงนโยบาย มาตรการดังกล่าวแต่ละรายการล้วนมุ่งเน้นไปที่การจัดการทรัพย์สินทางกฎหมาย การเชื่อมโยงกับระบบกฎหมาย และการคุ้มครองนักลงทุน แต่ในสายตาของตลาด การออกนโยบายต่อเนื่องเหล่านี้ถูกมองโดยนักลงทุนบางกลุ่มว่าเป็นสัญญาณว่ารัฐบาลเกาหลีใต้อยู่ในช่วงที่เข้มงวดมากขึ้นในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะที่กฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลยังอยู่ในระหว่างการเจรจา ข้อสรุปสุดท้ายของกรอบนโยบายคริปโตของเกาหลีใต้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้ายังต้องติดตามต่อไป