Tetherは提出書類および執行関連の文書によれば、ブラジル政府による未払いの賭博税および未登録のデジタルトークン募集に関する申し立てを受けて、Gurhan Kizilozに関連する暗号資産$213 millionを凍結した。同凍結は、Kizilozが2021年から2024年の間に運営していたゲーム事業に関連する複数のデジタルウォレットに分散された保有分に及んでいる。この期間中、ブラジル当局は、税務上の義務が満たされなかったと主張しており、暗号資産の売却は規制当局の承認を得ないまま進められたという。
ブラジル当局は、暗号資産トークンの販売が証券登録の要件に対する違反だと位置づけた。税をめぐる争いと、証券に関する違反だとされる主張が組み合わさることで、Kizilozには両面にわたる規制上のリスクが生じ、当局は両方の論点に対して民事執行を追求している。Kizilozの支配下で運営されていたゲーム・プラットフォームは、争われている期間中に大きな取引活動を処理した一方で、税務案件は規制当局との間で争いのまま残っていた。
Tetherは、ブラジル当局者からの資金の差し止め要請に基づいて行動した。ステーブルコイン発行者は、2025年を通じて同様の執行措置を処理しており、他の事案で$180 millionを凍結し、コンプライアンス業務を開始して以来、凍結資産は合計で$3 billionを超える規模に積み上がっている。凍結資金を保有するために複数のウォレットが使われていることは提出書類で指摘されており、当局は包括的な凍結を実行するため、各ウォレットを個別に特定して標的にした。
Tetherの役割は、暗号資産規制の現実を示している。技術の分散型アーキテクチャにもかかわらず、ステーブルコイン発行者が銀行との関係や規制ライセンスを維持する必要があるため、政府の執行における“てこ”となるポイントが生まれる。理論上分散型として機能するものは、コンプライアンス上の要求が生じると実務では制御可能なものとして働く。
凍結は民事案件として進められている。当局は、申し立てに関連して刑事告発は行っていない。この措置は、刑事訴追ではなく、規制上のチャネルを通じて、争点となっている税務上の義務の回収と、申し立てられている証券法違反への対応に焦点を当てている。
Kizilozはコメント要請に応じていない。提出書類で確認できる公的な声明や法的代理人の不在により、事案がブラジルの規制手続きの過程で進むにつれて、(もしあれば)防御戦略が不明なままになっている。