米上院議員シンシア・ルミスは7月17日、CLARITY法は3つの中核的な利益をもたらすと述べた。すなわち、開発者への確実性、投資家の保護、そして市場の健全性である。ウィオミング州の共和党員であるルミス議員はXへの投稿で、暗号資産の法整備はこの3つの結果すべてをもたらすべきだとし、CLARITY法がその目的を達成していると付け加えた。同提案は、暗号資産分野における規制権限、消費者保護、そして市場監督をめぐる長年の争いの後、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）のそれぞれの管轄を明確化しようとするものだ。
ルミス氏が7月17日に3つの中核的利益を提示
シンシア・ルミス上院議員は7月17日、Xに投稿し、CLARITY法が3つの結果をもたらすと述べた。「開発者への確実性」「投資家の保護」「市場の健全性」である。議員はさらに、「デジタル資産の法整備はこの3つすべてを実現すべきであり、Clarity Actはそれを実現する」と付け加えた。
ルミス氏はまた、別のX投稿で、議会がこの法案を前進させるよう求める声も改めて強めた。「1年前にGENIUS法が成立した。GENIUS法は、ドルの優位性を確保するうえで重要な第一歩だった。しかし、世界の暗号資本として米国のレガシーを確固たるものにするつもりなら、その勢いを活用しなければならない。Clarity Actを成立させよう！」
GENIUS法は、正式には「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act（米国のステーブルコイン向け指針と全国的イノベーション設立法）」として知られ、決済ステーブルコインのための連邦規制枠組みを創設した。ドナルド・トランプ大統領は、同法案が上下両院を通過した後の2025年7月18日にこれを法律として署名した。
CLARITY法はSECとCFTCの管轄を定義しようとする
下院で可決されたCLARITY法および関連する上院の市場構造に関する提案の中心的な目的は、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の責任を明確に定めることだ。ルミス氏は、明確な規制管轄があれば、長年にわたる不確実性に終止符を打ち、法執行による規制から、議会が制定する成文の枠組みによる規制へと置き換えられると主張している。
同議員はまた、CFTCに対して暗号資産のスポット市場に関する権限を付与できるのは議会のみであり、対立相手に対する追加の制裁権限を設定し、また不当な訴追に直面する開発者に対する保護を提供できるのも議会だと述べている。これらの権限は、法案が法律として成立することが前提となる。
さらにルミス氏は、上院提案に注ぎ込まれた作業の重みを強調し、7月14日にこう書いた。「私たちは10か月間、毎日Clarity Actに取り組んできた。これから数日以内に法案文を提出する――この飛行機を着陸させる時だ。これは、違法な資金との戦いに治安当局を手助けし、消費者保護を成立させ、これらの市場を米国内にとどめることに関するものだ。」
提案は破産時の顧客資産の取り扱いに対応
ウィオミング州の共和党員であるルミス氏は、CLARITY法によって、破産時における特定の顧客資産の扱いが変わると主張しており、既存の保護が不十分だったことの根拠としてCelsius、Voyager、FTXの破綻を挙げている。
「規制がなかったのは、監督がなかったという意味にとどまりませんでした。Celsius、Voyager、FTXが破産したとき、顧客資産は顧客の財産ではなく企業の財産のように扱われたのです」と彼女は書き、さらに「Clarity Actは、それを可能にしたルールを修正します。破産時に顧客を守ることは、党派的な発想であるべきではありません」と付け加えた。
同提案は、これらの破産が長期的に与える影響への懸念も反映している。ルミス氏は7月17日にこう書いた。「2022年には400万人超の人々が自分の金にアクセスできなくなり、今も数千人が今日、破産の請求を整理している。議会は暗号資産の将来をめぐって何年も議論している間、消費者は自分の金を求めて破産裁判所で待っていた。CLARITY法は、その待ち時間を終わらせ、争いも終わらせます。」
消費者保護にとどまらず、ルミス氏は、CLARITY法は、取引所と捜査当局の間でリアルタイムの連携を可能にすることで、治安当局を強化すると述べている。彼女は、これにより、既存のマネーロンダリングに関する告発を維持しつつ、違法資金をより迅速に凍結できる可能性があると主張している。
法案は議会の審議待ちのまま
この法案はまだ成立しておらず、最終的な条項と規制面での影響は議会の対応次第だ。ルミス氏は7月14日、同提案への作業を10か月行った後、上院の法案文は今後数日以内に提出されると述べた。
FAQ
ルミス氏はCLARITY法がどの3つの利益をもたらすと言ったのですか？
シンシア・ルミス上院議員は7月17日、CLARITY法は開発者への確実性、投資家の保護、そして市場の健全性をもたらすと述べた。彼女はXに、暗号資産の法整備はこの3つすべての結果をもたらすべきであり、CLARITY法がその目的を達成すると書いている。
CLARITY法は、どの規制当局の管轄を明確化しようとしていますか？
CLARITY法は、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の責任を明確に定めることを目指している。ルミス氏は、明確な規制管轄があれば、長年にわたる不確実性に終止符を打ち、法執行による規制から、議会が制定する成文の枠組みによる規制へ置き換えられると主張している。
CLARITY法は破産時の顧客資産をどのように扱いますか？
同提案は、破産時における特定の顧客資産の扱いを変える。ルミス氏は、Celsius、Voyager、FTXが破産した際、顧客資産は顧客の財産ではなく企業の財産のように扱われており、CLARITY法がそれを可能にしたルールを修正すると述べた。さらに、2022年には400万人超が自分の金へのアクセスを失ったと彼女は指摘している。
