Grayscale dice que la Ley CLARITY se enfrenta a varios obstáculos que aún quedan después de que una votación del comité del Senado de 15-9 le diera al proyecto de ley de cripto un impulso bipartidista. La medida ahora debe fusionarse con otro proyecto de ley del Senado y conciliarse con la versión de la Cámara.
Puntos clave:
La gestora de criptoactivos Grayscale Investments compartió el 15 de mayo qué sigue para la Ley CLARITY después de que el Comité de Banca del Senado avanzara el proyecto de ley del mercado de activos digitales en una votación de 15-9. Dos demócratas se sumaron a los republicanos, dando un apoyo bipartidista a la medida antes de un proceso completo del Senado más difícil. Zach Pandl, director de investigación en Grayscale, señaló:
“La Ley CLARITY superó un obstáculo clave en el Comité de Banca del Senado con una votación bipartidista.”
Esa siguiente fase comienza con la consolidación. La CLARITY debe combinarse con la Digital Commodity Intermediaries Act (DCIA), que superó el Comité de Agricultura del Senado el 29 de enero en una votación 12-11 siguiendo líneas partidistas. Ese paquete combinado del Senado también debe conciliarse con la versión de la Cámara de la CLARITY, que fue aprobada el pasado julio.
Los dos proyectos de ley del Senado se superponen, pero abordan la estructura del mercado de manera diferente. CLARITY es el marco más amplio. Cubre clasificaciones de tokens, divulgaciones a los inversores, registro de intermediarios, integración bancaria, reglas contra el lavado de dinero (AML) y la división de autoridad entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). También incluye una taxonomía de criptoactivos de tres niveles, Regulation Crypto, y reglas de la Bank Secrecy Act para intermediarios de cripto.
La DCIA es más estrecha. Se enfoca en commodities digitales, reglas de la CFTC para brokers, custodios, bolsas, mercados spot, segregación de fondos de clientes, divulgaciones, conflictos y coordinación con la SEC.
Los dos proyectos de ley también difieren en cómo dividen la supervisión entre reguladores. CLARITY mantiene a la SEC involucrada en valores de criptoactivos y ciertas ofertas accesorias de activos, mientras que la DCIA desplaza más supervisión de los mercados spot de commodities digitales hacia la CFTC. La CLARITY también incluye reglas más amplias vinculadas a la integración bancaria, custodia, pagos, protecciones contra el lavado de dinero y la autoridad del Tesoro sobre transferencias extranjeras de cripto de alto riesgo.
Grayscale citó contratos de Polymarket y Kalshi que colocaron probabilidades de aprobación cerca del 70%. Esas probabilidades aún dependen de que los legisladores fusionen los proyectos de ley de Banca y Agricultura, alineen el paquete del Senado con la medida de la Cámara y aseguren suficiente apoyo demócrata para despejar la cámara.
Pandl señaló:
“Las probabilidades de aprobación de este año son altas, en nuestra opinión, pero el proyecto de ley requerirá apoyo bipartidista para aprobar el pleno del Senado y convertirse en ley.”
La aritmética del Senado ahora es la restricción clave. Los republicanos tienen 53 escaños, por lo que al menos siete demócratas necesitarían apoyar la legislación si los republicanos permanecen unidos. Los senadores Ruben Gallego, de Arizona, y Angela Alsobrooks, de Maryland, respaldaron la Ley CLARITY durante la votación del Comité de Banca del Senado. La aprobación del Senado de la GENIUS Act por 68-30 ofrece un modelo reciente para legislación cripto bipartidista.
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