La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur anunció sus planes para promulgar una Ley Básica de Activos Digitales en el transcurso del año, durante un informe de trabajo el día 15, con el objetivo de sentar marcos regulatorios para la industria de activos digitales y reforzar la protección de los usuarios. La legislación responde a la competencia global en la regulación de criptomonedas, ya que Estados Unidos y otras grandes economías están cerca de finalizar sus propios marcos cripto. La ley propuesta definirá las empresas de activos digitales, creará estructuras de mercado justas y eficientes y pondrá en práctica, de forma institucionalizada, la emisión y distribución de stablecoins. Además, reforzará las regulaciones contra el lavado de dinero (AML) para las transacciones de activos virtuales. Dos cuestiones controvertidas han frenado el avance legislativo: la propuesta del gobierno de limitar la emisión de stablecoins a consorcios liderados por bancos que mantengan más del 50% de participación patrimonial, y los topes propuestos de 15-20% de participación patrimonial para los principales accionistas de los exchanges. La Asamblea Nacional de Corea del Sur tiene más de 10 proyectos de ley relacionados en trámite, y los legisladores del Partido Democrático subrayan la urgencia de la legislación para proteger la soberanía de la moneda won frente a las stablecoins basadas en el dólar.
La Comisión de Servicios Financieros afirmó que la Ley Básica de Activos Digitales incluirá disposiciones para definir las industrias de activos digitales y establecer sistemas regulatorios, crear mercados justos y eficientes y fortalecer la protección de los usuarios. La comisión especificó que la emisión y distribución de stablecoins se institucionalizarán como una medida clave en los principales países al adoptar stablecoins como nuevos métodos de pago. Las regulaciones contra el lavado de dinero (AML) se reforzarán para combatir los delitos de blanqueo de capitales mediante stablecoins y otros activos virtuales.
Los miembros del Comité de Políticas de la Asamblea Nacional expresaron su apoyo a una legislación urgente para asegurar la soberanía de los activos virtuales. El miembro del Partido Democrático 민병덕 señaló en un seminario el día 15 que “Estados Unidos está tratando los activos virtuales, más allá de los productos de inversión, como parte de la política industrial y la estrategia nacional; por lo tanto, necesitamos una stablecoin basada en won para defender la soberanía monetaria frente a las stablecoins en dólares”. El miembro del Partido Democrático 박민규 comentó que “para proteger la soberanía del won ante la competencia hegemónica global, debemos avanzar con rapidez con la legislación de la Ley Básica de Activos Digitales” y añadió que “con un diseño institucional detallado que refleje las opiniones del mercado, podemos liderar suficientemente el mercado global”.
El gobierno está revisando un plan para permitir inicialmente que consorcios liderados por bancos que mantengan una participación mayoritaria (50%+1) actúen como emisores de stablecoins, con el fin de garantizar estabilidad y credibilidad tempranas del mercado. Para los exchanges, el gobierno ha propuesto limitar los porcentajes de participación patrimonial de los principales accionistas a 15-20% o menos, considerando su papel como infraestructura financiera.
La industria expresó su preocupación de que las estructuras de emisión centradas en los bancos podrían dificultar la entrada de empresas al mercado corporativo general y la innovación industrial. La industria también se opone a los límites de participación patrimonial de los principales accionistas de los exchanges, argumentando que podrían debilitar la competitividad industrial liderada por el sector privado. El Servicio de Investigación Legislativa de la Asamblea Nacional indicó previamente que los límites de participación patrimonial de los principales accionistas de los exchanges podrían vulnerar los derechos de propiedad, la libertad de actividad corporativa y la libertad de ocupación, lo que potencialmente podría generar disputas constitucionales.
Las instituciones financieras nacionales han comenzado labores para construir ecosistemas financieros de próxima generación basados en activos virtuales más allá de las finanzas tradicionales. Los bancos, las firmas de valores y los operadores de activos virtuales están impulsando alianzas estratégicas e inversiones, identificando las stablecoins, las ofertas de tokens de seguridad (STOs) y los activos del mundo real (RWAs) como nuevos motores de crecimiento. Sin embargo, la falta de infraestructura legal que respalde a la industria de activos virtuales impide acelerar a gran escala las nuevas inversiones empresariales y la expansión de servicios. La Ley actualmente vigente de Protección de Usuarios de Activos Virtuales permanece en el nivel inicial de regulación, centrada en la prevención del trading injusto y la protección de los usuarios.
La industria ha expresado que el vacío regulatorio actual incrementa la incertidumbre empresarial y limita la captación de inversiones y la colaboración global. Con países importantes como Estados Unidos, que se acercan a finalizar la legislación para incorporar activos virtuales a las finanzas convencionales, los retrasos en la institucionalización podrían debilitar la competitividad industrial doméstica y provocar salidas de inversores.
¿Qué anunció la Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur el día 15?
La Comisión de Servicios Financieros anunció planes para preparar una Ley Básica de Activos Digitales en el transcurso del año durante un informe de trabajo el día 15. La ley definirá las industrias de activos digitales, establecerá sistemas regulatorios, creará mercados justos, fortalecerá la protección de los usuarios e institucionalizará la emisión y distribución de stablecoins.
¿Cuáles son los dos principales temas controvertidos en la Ley Básica de Activos Digitales de Corea del Sur?
Los dos principales temas controvertidos son los requisitos para los emisores de stablecoins y los límites de participación patrimonial de los principales accionistas en los exchanges. El gobierno está revisando un plan para permitir que únicamente consorcios liderados por bancos con más del 50% de participación patrimonial sean emisores iniciales de stablecoins y para limitar los ratios de participación patrimonial de los principales accionistas de los exchanges a 15-20% o menos. La industria se opone a ambas restricciones, argumentando que dificultan la entrada al mercado y debilitan la competitividad.
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