Cinco grandes asociaciones comerciales bancarias de EE. UU. dijeron el lunes que una solución legislativa propuesta para las recompensas por stablecoins en la legislación sobre la estructura del mercado cripto del Senado “se queda corta” en la protección adecuada de los depósitos bancarios, según un comunicado conjunto. La American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum y Independent Community Bankers of America publicaron el comunicado en respuesta a un compromiso alcanzado por los senadores Angela Alsobrooks (D-Md.) y Thom Tillis (R-N.C.) sobre disposiciones de rendimiento de stablecoins.
El último texto legislativo bloquea que las “partes cubiertas” paguen cualquier forma de interés o rendimiento a clientes de EE. UU. únicamente por mantener stablecoins, o de cualquier manera “económica o funcionalmente equivalente al pago de interés o rendimiento sobre un depósito bancario que devenga intereses”. La prohibición no se extiende a “recompensas e incentivos basados en actividades” o “basados en transacciones” vinculados a actividades genuinas.
El senador Tillis defendió el compromiso en una publicación en X (antes Twitter), diciendo: “El resultado es un producto sustancialmente mejorado, basado en el consenso. Nuestro compromiso prohíbe que las recompensas por stablecoins se parezcan al interés en depósitos bancarios, nuestra preocupación central sobre la fuga de depósitos”. Añadió que el compromiso crea una vía bipartidista para aprobar una legislación más amplia sobre estructura del mercado cripto.
Los grupos comerciales bancarios dijeron que el lenguaje propuesto no logra adecuadamente el objetivo de política declarado. “Los senadores Tillis y Alsobrooks buscan lograr el objetivo de política correcto: prohibir el pago de rendimiento e interés en stablecoins; sin embargo, el lenguaje propuesto se queda corto frente a ese objetivo”, señalaron los grupos. “Es imperativo que el Congreso lo haga bien”.
Los grupos identificaron preocupaciones específicas sobre cómo las bolsas podrían ofrecer interés mediante organizaciones de membresía y al permitir que las recompensas se calculen con “referencia a la duración, el saldo y la permanencia”. Según el comunicado: “Incentivar de manera explícita la tenencia ociosa de stablecoins de pago durante períodos prolongados de tiempo, y para saldos específicos, anularía los objetivos de la prohibición previa (para disuadir la fuga de depósitos) mientras vincula las recompensas directamente con cuánto tiempo/cantidad mantienen los clientes stablecoins de pago en billeteras o bolsas”.
Los grupos bancarios han estado presionando durante el último año contra disposiciones sobre stablecoins que prohíben que los emisores paguen interés directamente, pero dejan margen para que plataformas como Coinbase ofrezcan recompensas. Sostienen que esos incentivos podrían atraer depósitos desde bancos tradicionales, en particular de instituciones comunitarias. Las empresas cripto contrarrestan que restringir las recompensas obstaculizaría la innovación.
El compromiso llega después de meses de disputas que involucraron a la Casa Blanca, el lobby bancario y la industria cripto. El Comité Bancario del Senado había programado una audiencia en julio, pero la canceló cuando la principal bolsa de cripto Coinbase retiró su apoyo, en parte porque de lo relativo al lenguaje de recompensas por stablecoins. Sin embargo, Coinbase aprobó la versión más reciente.
El proyecto más amplio sobre estructura del mercado cripto regularía la industria a nivel federal, principalmente al dividir la supervisión entre la Comisión de Valores y Bolsa (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros sobre Materias Primas (CFTC). El proyecto aún enfrenta desafíos adicionales, incluyendo cómo abordar conflictos de interés relacionados con el presidente Donald Trump y preocupaciones sobre financiación ilícita, todo ello en medio de un tiempo limitado en el pleno del Senado.
Los grupos comerciales bancarios dijeron que planean seguir trabajando con los legisladores. “Compartiremos nuestras sugerencias detalladas para fortalecer el lenguaje propuesto con los legisladores en los próximos días, y continuaremos trabajando de buena fe para ayudar a que el Congreso abrace la innovación mientras protege los depósitos que impulsan el crédito local y la actividad económica en su comunidad”, dijeron.
El senador Tillis reconoció el desacuerdo dentro de la industria bancaria, afirmando: “Algunos en la industria bancaria pueden no querer que ocurra ninguna de estas dos cosas, y estamos respetuosamente de acuerdo en no estar de acuerdo”.
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