Trump acusa a los bancos de socavar la ley GENIUS, manteniendo la ley CLARITY como rehén por la disputa sobre el rendimiento de las stablecoins
El presidente Donald Trump publicó en Truth Social el 3 de marzo de 2026, acusando a la industria bancaria de amenazar la ley de stablecoins del GENIUS Act y de mantener como rehén la legislación de estructura de mercado del CLARITY Act debido a disputas sobre ofertas de rendimiento de stablecoins de terceros.
Trump hizo un llamado al Congreso para aprobar la legislación de estructura de mercado “LO ANTES POSIBLE”, afirmando que los estadounidenses deberían poder ganar más con su dinero y que los bancos que alcanzan ganancias récord no deberían permitir socavar la agenda cripto de EE. UU., que corre el riesgo de trasladarse a China y otros países si el CLARITY Act se estanca. La intervención se produce cuando las negociaciones mediadas por la Casa Blanca entre representantes de la banca y la industria cripto no han logrado un acuerdo más allá de la fecha informal del 1 de marzo, con el ciclo electoral de mitad de mandato de 2026 reduciendo la ventana legislativa.
La intervención presidencial intensifica el enfrentamiento sobre el rendimiento de las stablecoins
La publicación de Trump en Truth Social representa la intervención presidencial más contundente hasta ahora en la batalla legislativa por las recompensas de las stablecoins, una disputa que ha detenido el progreso regulatorio más amplio en Washington. El presidente advirtió específicamente a los bancos contra socavar la ley GENIUS, que firmó en julio de 2025, y mantener como rehén el CLARITY Act.
“Los bancos están alcanzando ganancias récord, y no vamos a permitir que socaven nuestra poderosa Agenda Cripto que terminará yéndose a China y otros países si no resolvemos la Ley de Claridad”, escribió Trump.
El CLARITY Act, formalmente la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025, aprobó la Cámara el año pasado con apoyo bipartidista y desde entonces ha sido remitido al Senado. La legislación designaría roles específicos de supervisión para la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities en la regulación de la industria cripto. Los comités de Banca y Agricultura del Senado han avanzado con diferentes borradores legislativos, sin haber anunciado una fecha de revisión desde que una sesión en enero fue pospuesta indefinidamente.
Trump instó a los bancos a “hacer un buen trato con la industria cripto porque eso es lo que más conviene al pueblo estadounidense”. La senadora Cynthia Lummis republicó el mensaje de Trump, añadiendo que “Estados Unidos no puede permitirse esperar. El Congreso debe actuar rápidamente para aprobar la Ley de Claridad.”
Rendimiento de stablecoins: la disputa central que divide a las industrias
En el centro del conflicto hay una disposición en la ley GENIUS que prohíbe a los emisores de stablecoins pagar intereses directamente a los tenedores. Sin embargo, la ley no impide explícitamente que plataformas de terceros como Coinbase y Kraken transfieran el rendimiento a los usuarios, un acuerdo que los grupos comerciales bancarios han calificado como una “laguna”.
Esta estructura permite a los intercambios cripto capturar el rendimiento de activos de reserva como los bonos del Tesoro de EE. UU. y distribuirlo a los clientes, creando una ventaja competitiva sobre las cuentas de ahorro tradicionales que a menudo pagan solo 0.01%. Las asociaciones comerciales bancarias, lideradas por el Instituto de Políticas Bancarias, han advertido que esto podría desencadenar salidas de depósitos de hasta 6.6 billones de dólares, citando un análisis del Departamento del Tesoro de EE. UU.
Una fuente bancaria familiarizada con las negociaciones dijo a The Block que los representantes enviaron un texto con enmiendas solicitando cambios en el tratamiento del rendimiento de las stablecoins, pero que “no han tenido noticias de la Casa Blanca ni del cripto” antes de la publicación de Trump. La fuente calificó la declaración del presidente como “una opinión interesante” que no era algo que el sector bancario quisiera ver.
El CEO de JPMorgan Chase, Jamie Dimon, abordó el tema el 2 de marzo, argumentando que las empresas que ofrecen rendimiento en saldos de stablecoins operan funcionalmente como bancos y deberían ser reguladas en consecuencia. Dimon sugirió un compromiso que permitiera recompensas vinculadas a transacciones en lugar de saldos ociosos, pero estableció una línea firme en los pagos similares a intereses sobre las tenencias, citando requisitos de capital, seguro FDIC, obligaciones contra el lavado de dinero y mandatos de préstamos comunitarios que los bancos deben cumplir.
El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, rechazó ese enfoque, prediciendo que los bancos eventualmente cambiarían de postura y harían lobby para poder pagar intereses sobre las stablecoins una vez que la presión competitiva de los activos digitales sea inevitable. Una coalición de más de 125 empresas cripto, incluyendo Coinbase, Gemini y Kraken, lanzó en 2025 una campaña coordinada contra el lobby bancario, argumentando que reabrir las disposiciones de rendimiento de la ley GENIUS socavaría la certeza del mercado.
Cronograma legislativo y complicaciones regulatorias
La Casa Blanca había establecido una fecha límite provisional para un acuerdo el 1 de marzo, que pasó sin resolución. Dos reuniones en la Casa Blanca a principios de febrero no lograron un compromiso, y el CLARITY Act sigue estancado en el Comité de Banca del Senado.
La Oficina del Contralor de la Moneda complicó aún más las negociaciones el 26 de febrero al publicar una propuesta de regulación de 376 páginas bajo la ley GENIUS. La propuesta incluye disposiciones que, según insiders de la industria cripto, podrían restringir cómo los socios de los emisores de stablecoins pagan recompensas. Aunque la OCC no prohibió explícitamente los pagos de rendimiento, la regla requeriría términos claros en los contratos entre los emisores de stablecoins y los asociados de terceros respecto a lo que estos ofrecen.
El representante French Hill, en el evento Future of Finance del Instituto Milken el 3 de marzo, sugirió que el Senado podría simplemente retomar el proyecto de ley de estructura de mercado cripto más amplio de la Cámara y avanzar, posiblemente evitando algunas de las negociaciones estancadas.
Riesgos políticos y competitivos
Trump enmarcó la urgencia legislativa en términos competitivos, advirtiendo que no aprobar el CLARITY Act resultaría en que la agenda cripto de EE. UU. se traslade a China y otros países. Este argumento de competitividad internacional refleja las preocupaciones del sector de que la incertidumbre regulatoria está impulsando la innovación y el capital hacia jurisdicciones con marcos regulatorios más claros.
World Liberty Financial, una compañía vinculada a Trump y su familia, ofrece su propia stablecoin, USD1, y recientemente buscó obtener una carta de fideicomiso bajo la OCC para una firma afiliada, añadiendo una dimensión financiera personal al panorama regulatorio.
Con el ciclo electoral de mitad de mandato de 2026 acelerándose y un receso de verano por delante, la ventana legislativa para aprobar el CLARITY Act se está reduciendo. Los legisladores tienen poco tiempo para resolver la disputa sobre el rendimiento de las stablecoins antes de que los calendarios de campaña reduzcan los días hábiles disponibles en Washington.
Preguntas frecuentes: Ley GENIUS, Ley CLARITY y rendimiento de stablecoins
¿Qué es la disputa sobre el rendimiento de las stablecoins que bloquea la legislación cripto?
La Ley GENIUS prohíbe a los emisores de stablecoins pagar intereses directamente a los tenedores, pero no impide explícitamente que plataformas de terceros como Coinbase transfieran el rendimiento a los usuarios. Los bancos argumentan que esto crea una laguna que permite a los intercambios cripto ofrecer intereses de facto, potencialmente provocando salidas masivas de depósitos del sector bancario. Las empresas cripto sostienen que la práctica estaba permitida bajo la ley y que los estadounidenses deberían poder obtener rendimiento de sus tenencias.
¿Qué dijo el presidente Trump sobre los bancos y la legislación cripto?
Trump acusó a los bancos de amenazar la ley GENIUS y de mantener como rehén el CLARITY Act por disputas sobre el rendimiento de las stablecoins. Hizo un llamado a la aprobación inmediata de la legislación de estructura de mercado, afirmando que los estadounidenses deberían ganar más con su dinero y que los bancos que alcanzan ganancias récord no deberían socavar la agenda cripto de EE. UU., que corre el riesgo de trasladarse a China y otros países si el CLARITY Act fracasa.
¿Cuál es el estado actual del CLARITY Act?
La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de 2025 pasó la Cámara en 2025 con apoyo bipartidista y ha sido remitida al Senado. Los comités de Banca y Agricultura del Senado han avanzado con diferentes borradores, pero una sesión de revisión programada para enero fue pospuesta indefinidamente después de que Coinbase retirara su apoyo por una enmienda que restringía las recompensas de stablecoins. Las negociaciones mediadas por la Casa Blanca no lograron cumplir con la fecha informal del 1 de marzo, y no se ha anunciado una nueva fecha de revisión.