
El Comité de Banca, Vivienda y Desarrollo Urbano del Senado de EE. UU. presentó el lunes la “Ley Camino hacia la Vivienda para el Siglo XXI”, un proyecto bipartidista de 303 páginas centrado en reducir el coste de la construcción de viviendas en Estados Unidos. Posteriormente, la Casa Blanca emitió una declaración de política ejecutiva que claramente apoyaba todo el proyecto de ley y que específicamente respaldaba las disposiciones de prohibición de la CBDC por nombre.
Esta prohibición de la CBDC incorporada en la Ley de Vivienda tiene límites operativos claros a nivel de disposición legal:
Contenido prohibido principal"La Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal o el Banco de la Reserva Federal no emitirán ni crearán una moneda digital de banco central, ni ningún activo digital sustancialmente similar a una moneda digital de banco central, directa o indirectamente, a través de instituciones financieras u otros intermediarios."
Cláusula de caducidad: La prohibición es válida hasta el 31 de diciembre de 2030, es decir, hasta esa fecha, la Fed está sujeta a las restricciones mencionadas.
Excepciones: El proyecto establece exenciones para monedas privadas “denominadas en dólares” sin permisos, siempre que dichas monedas “conserven plenamente la protección de privacidad de las monedas físicas”, un diseño de excepción que en realidad deja una puerta para el desarrollo de stablecoins privadas.
El objetivo legislativo principal de la Ley del Camino de la Vivienda del Siglo XXI es ayudar a más familias estadounidenses a alcanzar sus sueños de vivienda sin aumentar el gasto fiscal sin aumentar el gasto fiscal mediante la reducción de barreras regulatorias, la reducción de costes de construcción y la ampliación de la oferta de vivienda. El presidente del comité, Scott, mencionó en un comunicado que el proyecto de ley quiere crear más oportunidades para familias como la madre soltera a la que crió en North Charleston, Carolina del Sur; Warren enfatizó que el proyecto integra la parte de consenso de la política bipartidista de vivienda y da un paso hacia limitar que los propietarios corporativos limiten las oportunidades de vivienda familiar.
Es importante señalar que la práctica de añadir prohibiciones de la CBDC a otras leyes no es la primera vez que surge:
· Disposiciones similares se han propuesto en varios proyectos de ley anteriores
· La Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó el año pasado un proyecto de ley separado para prohibir la CBDC
Sin embargo, hasta ahora, ninguna de las leyes relevantes ha completado todo el proceso legislativo en el Congreso
La Casa Blanca emitió una declaración de política ejecutiva expresando su apoyo al proyecto de ley de vivienda, en la que dos párrafos de texto llevaban claramente el nombre de respaldos de la cláusula CBDC, subrayando que bloquear el desarrollo de monedas digitales de bancos centrales es una dirección política prioritaria para la administración actual. Esto está en línea con la postura de la administración Trump de restringir el desarrollo de las CBDC mediante órdenes ejecutivas al inicio de su mandato.
Desde el contexto legislativo, las principales preocupaciones de los círculos de política estadounidense sobre las CBDC se centran en la posible expansión de las capacidades gubernamentales de supervisión para transacciones financieras y la erosión de la privacidad financiera personal. El diseño excepcional de las stablecoins privadas (como USDT y USDC) es visto por algunos defensores como un equilibrio político para mantener la diversificación del ecosistema del dólar digital mientras resisten el dominio gubernamental sobre las monedas digitales.
No es una prohibición permanente. El proyecto de ley tiene una cláusula clara de caducidad, y la prohibición estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2030, momento en el que expirará automáticamente sin una nueva prórroga legislativa. Además, el proyecto de ley aún está en fase de propuesta y necesita pasar la votación plenaria del Senado, la deliberación de la Cámara de Representantes y la firma del presidente antes de poder ser promulgado oficialmente.
Según las excepciones al proyecto de ley, las monedas digitales privadas denominadas en dólares que no requieren permiso y “conservan plenamente la protección de la privacidad de la moneda física” no están sujetas a la prohibición. Este diseño en realidad restringe el dominio del gobierno sobre las CBDC mientras reserva espacio legal para las stablecoins privadas, lo que algunos observadores interpretan como un apoyo indirecto al ecosistema del dólar digital privado.
Las prohibiciones de las CBDC se consideran una de las pocas políticas cripto que pueden salvar las divisiones partidistas. Los republicanos tienden a oponerse a las CBDC desde la perspectiva de limitar el poder gubernamental y proteger la propiedad privada; Algunos miembros del Partido Demócrata (como Warren) son cautelosos respecto a la vigilancia gubernamental de las monedas digitales basadas en la protección de la privacidad del consumidor. La superposición entre ambos partidos en este tema lo convierte en una disposición adecuada para añadir al proyecto de ley de cooperación bipartidista.
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