
La presidenta de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Paul Atkins, afirmó el viernes durante una charla en la Universidad de Texas que la SEC bajo el liderazgo del expresidente “perdió una oportunidad importante” en la regulación de las criptomonedas, debido a que la agencia no intentó adaptarse a la innovación y en cambio optó por una gran cantidad de acciones legales para frenar el desarrollo del sector. Él enfatizó: “Esto fue una gran oportunidad perdida para Estados Unidos, y estamos trabajando rápidamente para remediar esta situación.”
Durante la gestión de Gensler en la SEC, la comisión adoptó una postura muy cautelosa y orientada a la aplicación de la ley, alegando que muchos activos digitales son valores y presentando numerosas demandas contra los principales participantes del sector, principalmente por acusaciones de no registrar valores. Atkins considera que este enfoque de “priorizar demandas” no comprendió el potencial innovador de la tecnología de libro mayor distribuido (DLT), lo que llevó a Estados Unidos a perder su liderazgo en la competencia global por la regulación de las criptomonedas.
Él destacó especialmente que las fluctuaciones en los precios de las criptomonedas individuales no son el problema principal; lo que realmente le preocupa es el amplio potencial de aplicación de la DLT en sistemas de pago, liquidación y compensación, cuya modernización podría transformar fundamentalmente la eficiencia del sistema financiero tradicional.
Era Gensler: Uso principal de acciones legales, alegando que muchos activos digitales son valores no registrados, y presentando demandas contra Binance, Coinbase, Ripple, entre otros.
Era Atkins: Creación de un grupo de trabajo sobre criptomonedas, lanzamiento de “Project Crypto” para actualizar las reglas regulatorias, y cancelación de varias acciones legales contra grandes actores.
Cambio en la política: De “aplicar la ley en lugar de legislar” a “construir un marco regulatorio”, priorizando la certeza regulatoria.
Enfoque en tecnología clave: Centrado en la aplicación institucional de la DLT en sistemas de pago, liquidación y compensación, en lugar de en las propiedades de inversión de tokens individuales.
Esta semana, la SEC aprobó la solicitud de exención para la negociación las 24 horas y liquidación instantánea del Fondo Digital de Mercado Monetario de Bonos del Tesoro Tokenizados de WisdomTree, la primera vez en EE. UU. que se aprueba una exención regulatoria de este tipo para fondos del mercado monetario tokenizados, marcando un paso sustancial en el desarrollo del marco regulatorio para activos tokenizados.
En la charla, Atkins anunció además: “Hemos aprobado fondos del mercado monetario tokenizados y próximamente también aprobaremos depósitos bancarios tokenizados.” Esta declaración apunta claramente a la hoja de ruta de aprobación de activos tokenizados por parte de la SEC, extendiéndose desde fondos del mercado monetario públicos hasta depósitos bancarios en la cadena, cubriendo las dos categorías de activos a corto plazo más fundamentales en las finanzas tradicionales.
Expertos del sector señalan que si el marco “Project Crypto” de la SEC logra completar la actualización de reglas en 2026, esto proporcionará la certeza regulatoria que ha faltado en el mercado de criptoactivos en EE. UU. durante mucho tiempo y podría convertirse en un catalizador importante para que los inversores institucionales globales vuelvan a reconfigurar sus activos digitales.
Atkins opina que, durante la gestión de Gensler, la SEC reemplazó la construcción de reglas por una gran cantidad de acciones legales, sin adaptarse al potencial innovador de la tecnología de criptomonedas, lo que llevó a EE. UU. a perder su liderazgo en la regulación global de criptomonedas, constituyendo lo que él llama una “gran oportunidad perdida”.
Es la primera vez que una autoridad regulatoria en EE. UU. aprueba que un fondo del mercado monetario tokenizado opere con negociación las 24 horas y liquidación instantánea, considerándose un hito importante en la incorporación formal de activos financieros tokenizados en el marco regulatorio de la SEC, y estableciendo un precedente para la aprobación futura de depósitos bancarios tokenizados.
Tras la aprobación del fondo del mercado monetario tokenizado, Atkins anunció que la próxima medida será aprobar depósitos bancarios tokenizados; además, mediante el marco “Project Crypto”, se revisarán y actualizarán las reglas regulatorias para los activos digitales, con el objetivo de recuperar el liderazgo de EE. UU. en la innovación financiera cripto a nivel mundial.
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