19 de enero: Se evidencian aún más las diferencias internas en el Senado de EE. UU. respecto al proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas. Los líderes bipartidistas de la Comisión de Justicia del Senado están impulsando la eliminación de las disposiciones protectoras para los desarrolladores de criptomonedas del proyecto de ley actual, argumentando que dichas disposiciones podrían debilitar la aplicación de la ley contra las transferencias sin licencia.
El presidente de la Comisión de Justicia del Senado, republicano Charles Grassley, y el principal miembro demócrata Richard Durbin, enviaron recientemente una carta al presidente de la Comisión Bancaria del Senado, Tim Scott, y a la principal miembro demócrata Elizabeth Warren, señalando que el borrador actual del proyecto de ley podría crear lagunas legales para las plataformas de activos digitales descentralizados. Advirtieron que estas lagunas podrían ser aprovechadas por grupos de crimen organizado, aumentando la clandestinidad del flujo ilegal de fondos.
Los dos senadores enfatizaron en la carta que los delincuentes ya utilizan hábilmente métodos complejos para encubrir transacciones ilegales, y que otorgar inmunidad excesiva a los desarrolladores y mantenedores de redes dificultaría significativamente la aplicación de la ley y las acciones legales. La información sobre esto fue revelada inicialmente por Politico, generando gran atención en el círculo de políticas de Washington.
Actualmente, la Comisión Bancaria y la Comisión de Agricultura del Senado están trabajando conjuntamente en la legislación sobre criptomonedas, con el objetivo principal de definir claramente las responsabilidades de las diferentes agencias regulatorias en el ámbito de los activos digitales. El borrador del proyecto de ley publicado a mediados de enero incorpora ideas del “Proyecto de Ley de Claridad Regulatoria de Blockchain”, intentando excluir las actividades de desarrollo de software y mantenimiento de redes de las regulaciones federales y estatales sobre transferencias.
Al respecto, la Comisión de Justicia afirmó que no fue consultada durante la formulación del proyecto de ley y que no tuvo la oportunidad de revisar adecuadamente las modificaciones relacionadas, además de dejar en claro que rechazarán cualquier disposición que pueda debilitar la capacidad del gobierno para responsabilizar a los infractores.
En el proceso legislativo, si el proyecto de ley avanza a una votación en el pleno del Senado, necesitará al menos 60 votos a favor, siendo el consenso bipartidista un factor clave. Mientras tanto, la principal organización de cabildeo en criptomonedas en EE. UU., una CEX que cumple con las regulaciones, ha retirado temporalmente su apoyo público al proyecto de ley, aunque continúa en comunicación con los legisladores.
Este conflicto resalta la lucha en torno a la regulación de las criptomonedas en EE. UU., específicamente en relación con la responsabilidad de los desarrolladores, los límites de cumplimiento y los poderes de aplicación de la ley, además de añadir nuevas incertidumbres al rumbo de la legislación cripto en 2026.