
La Fundación Social de Rusia en 2025 recibió aproximadamente 3,7 millones de llamadas de consulta, siendo las relacionadas con criptomonedas las más populares. Esta cifra en sí misma es sumamente sorprendente, lo que implica que en promedio se reciben más de 100,000 llamadas diarias preguntando sobre temas de criptomonedas. Además de las consultas tradicionales sobre bienestar social, las criptomonedas se han convertido en un tema candente, reflejando una rápida aceptación de los activos digitales en la sociedad rusa.
La gente quiere saber si las pensiones pueden pagarse en activos digitales y si los ingresos por minería se incluyen en los cálculos de bienestar social y pensiones. Estas preguntas parecen simples, pero en realidad están entrelazadas con políticas complejas de impuestos y beneficios. Los funcionarios del fondo se ven obligados a aclarar repetidamente: todos los pagos nacionales siguen realizándose en rublos, y los impuestos sobre criptomonedas son gestionados por la Agencia Federal de Impuestos. La frecuencia de estas aclaraciones muestra que las expectativas de la población sobre la integración de las criptomonedas en el sistema financiero mainstream superan con creces la velocidad de las políticas oficiales.
La cantidad excepcional de consultas sobre criptomonedas refleja la creciente demanda en Rusia. La minería en Rusia puede generar aproximadamente 10 mil millones de rublos diarios, y el marco regulatorio está en proceso de perfeccionamiento, con una implementación prevista para mediados de 2026. Esta demanda no surge de la nada, sino que se basa en un entorno económico único en Rusia: presión de depreciación del rublo, restricciones en los canales de pago internacionales y abundantes recursos energéticos que hacen que los costos de minería sean extremadamente bajos.
Para muchos ciudadanos rusos, las criptomonedas no solo son una herramienta de inversión, sino también una opción real para combatir la inflación y preservar la riqueza. Cuando la pensión se valora en rublos pero su poder adquisitivo continúa disminuyendo, convertir la pensión en stablecoins o Bitcoin se vuelve una opción racional. Sin embargo, el marco político aún no permite estas operaciones, lo que lleva a una gran cantidad de personas a acudir a la fundación social en busca de respuestas.
Forma de pago de la pensión: ¿Se puede recibir la pensión estatal en Bitcoin o stablecoins?
Cálculo de ingresos por minería: ¿Se incluyen los beneficios de minería personal en los beneficios sociales y en la base de cálculo de pensiones?
Procedimiento fiscal: ¿Cómo se declaran los ingresos por minería, cuál es la tasa impositiva y afectan a otros beneficios?
Esta presión de consultas masivas puede convertirse en un catalizador para cambios en las políticas. Cuando millones de personas siguen preguntando lo mismo, el gobierno se ve obligado a considerar seriamente si necesita ajustar sus políticas para responder a las necesidades reales. La situación del fondo de pensiones ruso revela un problema más amplio: cuando las criptomonedas pasan de ser un fenómeno marginal a uno mainstream, todo el sistema de bienestar social debe adaptarse.
El mes pasado, altos funcionarios del Kremlin, Maxim Oleškin, propusieron clasificar la minería de criptomonedas como una actividad de exportación en las cuentas comerciales oficiales de Rusia. Consideran que los activos digitales extraídos en realidad fluyen al extranjero, incluso si nunca cruzan las fronteras físicas. En el foro de inversión en Rusia, Oleškin afirmó que la minería es “un nuevo producto de exportación”, y que Rusia “no le ha dado suficiente importancia”, señalando cómo estas transacciones afectan el mercado de divisas y la balanza de pagos internacional, sin reflejarse en las estadísticas oficiales.
Este cambio de definición tiene profundas implicaciones políticas y económicas. Si la minería se clasifica como exportación, Rusia puede incluirla en las estadísticas de comercio internacional, mejorando su balanza comercial. Más aún, esto proporciona una justificación legal para que la industria minera reciba apoyo político. Las industrias tradicionales de exportación suelen gozar de beneficios fiscales, apoyo político e inversión en infraestructura; si la minería recibe un trato similar, los costos del sector disminuirían significativamente.
Las estimaciones del sector respaldan la aceptación de esta propuesta. En 2025, la minería en Rusia representó más del 16% de la potencia de cálculo global, ubicándose en segundo lugar en el mundo, solo por detrás de EE. UU. Con la legalización en noviembre de 2024, las operaciones empresariales enfrentan ahora una tasa impositiva del 25%, pero la legalización elimina obstáculos para inversiones a gran escala y mejoras tecnológicas.
No obstante, la presidenta del Banco Central, Elvira Nabiullina, mantiene una postura cautelosa. Reconoce que la minería contribuye a la fortaleza del rublo, pero enfatiza que es difícil cuantificar su impacto, ya que gran parte del sector opera en la zona gris. Aunque la ley exige que las entidades jurídicas se registren en la Agencia Federal de Impuestos y que los mineros domésticos con consumo eléctrico menor a 6,000 kWh mensuales puedan estar exentos de registro, las actividades mineras ilegales siguen causando pérdidas de miles de millones de dólares anualmente a través de robo de electricidad y evasión fiscal.

(Origen: Chainalysis)
El mes pasado, las bolsas de Moscú y San Petersburgo confirmaron que, una vez que la legislación en Rusia entre en vigor el 1 de julio de 2026, estarán listas para lanzar operaciones de criptomonedas. El Banco Central de Rusia publicó el 23 de diciembre un concepto de regulación, y la Bolsa de San Petersburgo destacó que ya cuenta con la infraestructura técnica necesaria para el comercio y liquidación, mientras que la Bolsa de Moscú afirmó que está investigando activamente soluciones para atender el mercado de criptomonedas.
El marco regulatorio diferenciará estrictamente el acceso al mercado según el tipo de inversor. Los inversores no calificados podrán comprar criptomonedas solo a través de un intermediario autorizado, con un límite anual de 300,000 rublos, restringido a una lista de criptomonedas líquidas y tras pasar una prueba de conocimientos obligatoria; los inversores calificados, en cambio, no tendrán límite de compra, pero deberán demostrar comprensión del riesgo y no podrán adquirir tokens anónimos que oculten datos de transacción.
Entre julio de 2024 y junio de 2025, el comercio de criptomonedas en Rusia alcanzó los 376,3 mil millones de dólares, superando los 273,2 mil millones del Reino Unido, convirtiéndose en el mercado de criptomonedas con mayor volumen en Europa. Las transferencias de más de 1 millón de dólares crecieron un 86%, casi el doble del crecimiento del 44% en Europa.