美國財政部以被指控協助伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)以及國防與武裝部隊後勤部(MODAFL)進行武器採購為由,對 9 名個人與實體實施制裁。財政部海外資產控制辦公室(OFAC)在政府「經濟憤怒」(Economic Fury) 行動下宣布此舉,鎖定被指控協助伊朗取得武器並透過海外採購與金融網絡轉移資金的、以中國與香港為據點的個人與公司。這些制裁係接續先前的美國措施:凍結約 10 億美元與伊朗相關的加密貨幣,以作為限制德黑蘭取得海外收入、銀行管道與數位資產基礎設施之努力的一部分。
財政部長史考特・貝森特(Scott Bessent)表示,該部門正致力於破壞支持伊朗軍事的海外採購網絡。
OFAC 表示,制裁聚焦在協助為 IRGC 以及 MODAFL 進行武器採購的個人與公司。這些指定是根據第 13382 號行政命令(鎖定大規模毀滅性武器擴散者及其支持者),以及第 13902 號行政命令(鎖定在伊朗金融部門運作之人)。
在被制裁者之中,有中國籍人士劉伯於(Liu Boyu)以及其他與 Mustad Limited 相關的個人;Mustad Limited 是一家香港註冊公司,先前已於 2026 年 5 月 8 日被 OFAC 指定。財政部表示,Mustad 扮演中介角色,並試圖促成與 IRGC 武器採購相關的金融交易。
OFAC 也指定了王宏義(Wang Hongyi)、徐麗春(Xu Lichun)以及 Mustad Shanghai International Trade Co Ltd。財政部表示,Mustad 上海全資由 Mustad 所擁有。根據財政部說法,香港的 Domus Trading HK Limited 也因在伊朗祕密銀行網絡中運作並試圖促成與武器採購相關的付款而遭制裁。
制裁鎖定了以中國為據點的伊朗籍人士穆努奇爾・戈爾欽(Manuchehr Golchin);財政部將其描述為協助 MODAFL 從中國取得防務採購的促成者。另亦被指定的是中國籍人士孟紹培(Meng Shaopei),其為香港籍 Solos International Limited 的董事總經理與 100% 持有人。財政部表示,Solos 參與支持 MODAFL 的武器採購。
OFAC 對 Shangshun Hong Kong Ltd 實施制裁,原因是 OFAC 表示該公司由、受、或代表戈爾欽持有或控制,或代表其行事。國務院同時根據第 13949 號行政命令,對在伊朗與白俄羅斯的兩個實體與兩名個人施加制裁,理由是伊朗與傳統武器相關的活動。
這些措施建立在美國 5 月針對採購網絡所採取的行動之上;該網絡為 IRGC 以及伊朗創新科技合作中心(Iran's Center for Innovation and Technology Cooperation)來源供應武器。財政部表示,該網絡試圖從中國購買武器,包括可攜式便攜式防空系統(man-portable air-defense systems)。
制裁發布之際,財政部持續推進「經濟憤怒」行動,打擊伊朗的金融管道。該部表示,該行動已打斷本可能可供伊朗及其代理人使用的數十億美元收入。
貝森特先前表示,美國當局扣押了約 10 億美元與伊朗相關的加密貨幣。他說,官員是作為切斷德黑蘭所使用之數位資產管道的努力一部分而「抓走了錢包」。
財政部表示,其也鎖定了伊朗的影子銀行網絡、武器供應鏈、與石油相關的制裁規避、恐怖代理人融資,以及影子艦隊船舶。該部警告,支持非法伊朗商業活動的外國公司與個人,可能面臨制裁。
該部也警告,與伊朗要求通行霍爾木茲海峽相關的制裁風險。財政部表示,與安全通行、海事服務或通行費相關的付款可能面臨制裁風險,不論是透過法幣、數位資產、抵銷安排、非正式交換、實物服務或慈善捐款進行。
因此,對上述遭指定人士,其在美國境內的全部財產與財產利益,或由美國人士控制的全部財產與財產利益,均予以封鎖並必須向 OFAC 申報。由遭封鎖人士持有 50% 或以上的實體也同樣被封鎖。一般而言,除非獲得 OFAC 授權,美國人士不得涉及包含遭封鎖財產的交易。對於明知而促成指定人士重大交易的外國金融機構,也可能面臨次級制裁。
美國財政部對哪些與伊朗有關的行為者實施了制裁?
美國財政部對 9 名個人與實體實施制裁,理由是被指控支持伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)以及國防與武裝部隊後勤部(MODAFL)的武器採購。海外資產控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)在「經濟憤怒」行動下宣布此舉,鎖定以中國與香港為據點、被指控協助伊朗取得武器並透過海外採購與金融網絡轉移資金的個人與公司。
美國當局從伊朗扣押了多少加密貨幣?
財政部長史考特・貝森特(Scott Bessent)表示,美國當局扣押了約 10 億美元與伊朗相關的加密貨幣。他說,官員是作為切斷德黑蘭所使用之數位資產管道的努力一部分而「抓走了錢包」。此次扣押係更廣泛的美國措施的一部分,目的在於限制德黑蘭取得海外收入、銀行管道與數位資產基礎設施的能力。
對於在這些制裁下遭指定的實體,會有什麼後果?
遭指定人士在美國境內的全部財產與財產利益,或由美國人士控制的全部財產與財產利益,均予以封鎖並必須向 OFAC 申報。由遭封鎖人士持有 50% 或以上的實體也同樣被封鎖。一般而言,除非獲得 OFAC 授權,美國人士不得從事涉及遭封鎖財產的交易。對於明知而促成指定人士重大交易的外國金融機構,也可能面臨次級制裁。
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