日本自由民主黨政策研究委員會於 2026 年 5 月 19 日核准了「下一代 AI 與公鏈金融」提案，將包含穩定幣與代幣化存款在內的公鏈金融定位為該國下一代國家級金融基礎設施。該提案正被考慮納入日本的「2026 年經濟與財政管理及改革基本方針」，這份文件用以塑造該國的預算方向，通常在 6 月由內閣核准。日本政府正將區塊鏈視為核心經濟基礎設施，而非技術實驗。
## 提案實際上要求了什麼
政策建議包含明確的落地目標。重點要素如下：
- **日本央行現行帳戶的代幣化：**央行已被要求釐清落地相關問題，並在年底前發布路線圖。
- **由銀行發行的日圓穩定幣：**提案要求加速其研發，釐清其用於薪資與稅款支付的法律地位，並為跨境交易開發國際相容性。
- **金融作為成長投資領域：**金融被指定為「第 18 個成長投資領域」，並將其與 AI、半導體、量子運算與航太並列為日本的國家成長策略。金融廳將主導一份為期五年的路線圖，並以公私合作夥伴關係與投資承諾為支撐。
- **公鏈交割基礎設施：**提案強調公鏈交割是實現東京證券交易所 T+0 即時交割的基礎技術；該交易所的年度交易量約為 1,600 兆日圓。
## AI 與區塊鏈的連結
提案的前瞻性內容聚焦於 24/7 自動代理式商務。3 月啟動專案團隊的眾議院議員平昌明（Masaaki Taira）表示：「這不是 5 年或 10 年內會發生的事，而是在未來幾年內會出現的變化。」
其背後的邏輯是，AI 代理無法持有傳統銀行帳戶，且要在規模化運作中使用，必須具備可程式化、永遠在線的支付通道。以區塊鏈為基礎的穩定幣與代幣化存款提供了這種基礎設施，使 AI 能夠在不需要人類介入的情況下，選擇產品、執行付款、管理資產並完成交易交割。
提案也呼籲建立一個新的「AI／公鏈金融亞洲政策對話框架」，以讓日本能夠在全亞洲主導有關 RWA 互通性以及 KYC／洗錢防治 標準的區域規則制定。
## 落地與市場影響
日本的政策核准為機構採用建立了由政府背書的框架。具備薪資與稅款支付法律明確性的、由銀行發行的日圓穩定幣，代表了相當重要的穩定幣發展。為期五年的路線圖與公私投資框架，提供了明確的建置環境。代幣化不動產、有價證券、應收款與存款皆已被政策方向明確支持。
