參議員 Ted Cruz(R-德州)本週在 Milken 大會的一場小組討論中表示,將「Trump accounts」宣傳為「嬰兒的 401(k)」的說法,實質上是為了推進長達數十年的保守派目標而設計的個人版社會安全(Social Security)帳戶,目的在於使社會安全私有化。Cruz 是促成建立 Trump accounts 的立法背後的「主要設計者」,他在加州比佛利山莊舉行的年度大會上發表了上述言論。
Cruz 揭露了一條用於將這些帳戶轉化為更廣泛社會安全改革的長期政治路線圖。「美國的保守派,50 年來……一直想要推動社會安全個人帳戶。」Cruz 說,並提及前總統 George W. Bush 曾提出的一項政策:讓民眾把薪資稅投資在股票上,而不是投入傳統制度。
「這裡有個見不得光的小秘密:Trump accounts 就是社會安全個人帳戶。」Cruz 表示。他指出,Bush 政府推動這項改革的嘗試失敗,稱 Bush「嘗試打這場仗,但很可惜,國會縮起來了,表現出令人難以置信的懦怯」。
Cruz 解釋了最終擴張的策略:「這次我們是怎麼把它做成的?因為我們把錢給了嬰兒,所以老年人不會那麼生氣。但你知道嗎?嬰兒會長大。」他勾勒了未來數年的說法:「在五到 10 年後,我們就能去跟父母說:『嘿,你知道你家孩子有那個 Trump 帳戶嗎?你不希望能保留一部分你已經在繳的稅款嗎?而不是把它寄給 Uncle Sam,你不想要一個像你孩子一樣的 Trump 帳戶嗎?』」
曾共同創立 Social Security Works、並長期警告私有化策略的 Nancy Altman 稱,Cruz 的這番說法「有點出乎意料,但也讓人感到耳目一新」,因為他公開談了這套策略。該團體長久以來一直警告,這些帳戶代表了一條通往社會安全私有化的路徑。
白宮一再承諾不會碰觸社會安全。白宮發言人 Kush Desai 對 Axios 表示:「Trump Accounts 的美妙之處在於,它們正幫助下一代美國人以免稅的方式累積財富,滿足任何目的——用於學校、購置新房的頭期款、新創或既有企業的種子資金,或只是為退休儲蓄搶先一步。」
財政部長 Scott Bessent 先前曾把這些帳戶形容為「某種程度上是為私有化社會安全開的一條後門」,但後來撤回了該評論。財政部發言人也在致 Axios 的一封電子郵件中做出澄清:「Trump Accounts 是一個可加性(additive)的政府計畫,能與社會安全相互配合,擴大並增加美國人的儲蓄與財富。」
Cruz 在小組中與白宮經濟顧問 Kevin Hassett 以及投資人 Brad Gerstner 同台;Gerstner 是這些帳戶的支持者。該小組由 Milken 大會創辦人 Michael Milken 主持。Gerstner 指出:「長久以來,社會安全一直是美國政治的第三軌。」
根據一位知情私下討論的人士說法,這項想法——Trump accounts 能否取代或補充社會安全——已在閉門會談中與立法者討論過,儘管在此之前,尚未有人以政治上敏感的方式公開正面談到這個議題。
Trump accounts 是什麼? Trump accounts,宣傳口徑為「嬰兒的 401(k)」,是今年推出的新型退休帳戶。根據白宮說法,它們讓美國人能以免稅方式累積財富,並可用於各種目的,包括教育、購屋、事業資本或退休儲蓄。
Cruz 描述的長期策略是什麼? 依據 Cruz 的說法,該策略包含先把帳戶提供給兒童,接著用他們累積的財富作為範例,說服父母採用類似帳戶,而這類帳戶的資金則是把薪資稅從傳統社會安全挪走。
白宮是否已確認私有化計畫? 沒有。白宮一再承諾不會碰觸社會安全,並將 Trump accounts 描述為一項「可加性」計畫,會與傳統社會安全並行運作,而不是取代它。財政部也澄清,這些帳戶是補充而非替代的制度。