巴西中央銀行於週三發布第 580/2026 號決議，將虛擬資產服務提供商（VASP）及 VASP 主導的集團重新歸類為第 3 類機構，此類別先前僅保留給證券經紀商、證券分銷商及外匯經紀商。該決議修正了第 436/2024 號及第 201/2022 號決議，使加密貨幣公司受到與傳統經紀商相同的審慎要求——包括風險管理規則、資本要求及資訊揭露政策——合規義務自 2027 年 1 月 1 日起生效。中央銀行表示，此重新分類反映了 VASP 與經紀商業務模式之間的功能相似性，並遵循「same activity, same risk, same regulation」原則，符合國際建議，推動巴西虛擬資產活動的安全且適當的監管環境。
央行發布第 580/2026 號決議將 VASP 歸類為第 3 類機構
第 580/2026 號決議自 2027 年 1 月 1 日起將 VASP 列入第 3 類分類，對這些機構適用一系列審慎要求。根據央行發布的聲明，第 3 類分類「使這些公司的監管待遇更接近經紀商及證券分銷商所採用的待遇，反映其業務模式之間的功能相似性」。該決議要求 VASP 遵守與證券經紀商相同的風險管理規則、資本要求及資訊揭露政策。
VASP 須在 2028 年 6 月 30 日前進入第 4 分部
該決議要求所有 VASP 無論規模大小，均須在 2028 年 6 月 30 日前加入第 4 分部。第 4 分部匯集規模低於巴西國內生產毛額（GDP）0.1% 的機構。該決議禁止 VASP 享有第 5 分部的優惠，其中包括針對低風險機構的簡化合規制度。央行確認，隨著監管規模擴大，VASP 將無法再享有這些低風險福利。
業界高層預期新規則下將出現整合
《Valor Económico》報導指出，這項措施並未獲得加密貨幣業界高層的普遍認可，他們預期生態系統中將出現更多整合。一位不具名的高層評論：「就『相同風險、相同監管』而言，似乎不太合理。正面的一面是它要到 2027 年才生效，所以我們還有時間調整。」該高層的發言顯示業界對於第 3 類分類所帶來的合規成本與監管負擔感到擔憂。
FAQ
巴西央行週三針對 VASP 做了什麼？
巴西中央銀行於週三發布第 580/2026 號決議，將 VASP 及 VASP 主導的集團重新歸類為第 3 類機構，自 2027 年 1 月 1 日起使其受到與證券經紀商相同的審慎要求。
央行為何將 VASP 重新歸類為第 3 類機構？
央行表示，此重新分類反映了 VASP 與經紀商業務模式之間的功能相似性，並遵循「same activity, same risk, same regulation」原則，符合國際建議。
根據新決議，VASP 必須在何時進入第 4 分部？
所有 VASP 無論規模大小，必須在 2028 年 6 月 30 日前進入第 4 分部，並將不再享有第 5 分部的優惠，其中包括針對低風險機構的簡化合規制度。
