根據 Yonhap News 的在地報導,南韓首爾行政法院推翻了金融情報單位(FIU)對 Bithumb 施加的為期六個月的部分營業停業處分。法院裁定使 Bithumb 在面臨另行針對洗錢防制失誤與掛單簿(order book)共享做法的調查之際,仍可繼續正常營運。
原處分與違規事項
FIU 作為金融服務委員會(FSC)轄下的反洗錢機構,於 3 月在發現約 665 萬次違反《特定金融資訊法》後,施加了為期六個月的部分停業處分,並處以 2,460 萬美元(368 億韓元)罰款。調查人員認定,Bithumb 未能妥善核實客戶身分,且未阻止來自未註冊海外加密貨幣營運商的交易。提議中的停業原定於 3 月 27 日開始,將阻止新客戶在平台內轉入或轉出加密資產。
Bithumb 於 3 月 23 日提出禁制令,當時距停業生效僅剩數日,並凍結該停業處分,直到法院作出裁定為止。首爾行政法院第 2 部接受 Bithumb 的申請,使該交易所得以在不受影響的情況下繼續營運,而更廣泛的法律爭議仍將繼續進行。
規管行動涵蓋南韓加密貨幣產業
首爾行政法院亦就 Dunamu(NASDAQ:DUNU),Upbit 的營運商,作出有利裁定,撤銷因類似指控而施加的為期三個月的部分停業處分與 352 億韓元罰款。法院認定 Dunamu 已採取合理的合規步驟,且被標記的交易僅占小比例,並不構成蓄意不當行為。FIU 其後已對該裁定提出上訴,將案件推進至第二次審理。Coinone 也已收到制裁,並在法院提起挑戰。
南韓個人資訊保護委員會亦已針對 Upbit、Bithumb 及其他平台,就與海外平台共享掛單簿一事展開獨立調查。
獨立調查與監管收緊
Bithumb 面臨一項另行且可能更具破壞性的調查,與 2 月發生的一起事件有關:該事件中,一名工作人員在促銷活動期間意外將 620,000 Bitcoins 撥付出帳,而非應撥付的 620,000 韓元。FSC 在檢查 2 月事件時,認定「Bithumb 的內部控制系統存在缺陷」。
該項撥付款錯誤促使 FSC 為所有主要交易所收緊監控要求。事件發生前,南韓五大平台中有三家僅每 24 小時對其內部帳本與實際加密貨幣持有量進行一次對帳;FSC 現要求每 5 分鐘執行一次,且一旦出現重大不匹配即觸發自動交易中止。月度稽核已取代先前的季度時程。
現已生效的額外要求包括:所有手動撥付需進行第三方驗證,且交易所必須指派風險管理官,並成立風險管理委員會。
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