盧旺達推出為期一年的CBDC試點計劃

卢旺达中央银行已启动为期12个月的中央银行数字货币（CBDC）试点项目，此前在2025年末完成的概念验证取得了成功。

建立在概念验证成功的基础上

卢旺达国家银行（NBR）宣布了一项为期12个月的中央银行数字货币（CBDC）试点计划，此前研究建议为该国未来的数字货币设计一套注重隐私的方案。

此次试点于2月26日公布，将涉及基加利（Kigali）这座二线城市以及部分农村地区的多样化用户群体。据新华社报道，试点将优先考虑金融包容性，通过测试非结构化补充服务数据（USSD）和低成本设备等简易渠道，确保服务覆盖未被充分服务的社区。商户和其他利益相关者将参与受控的实际应用场景，同时中央银行将与国内外合作伙伴合作，推动互操作性和潜在的跨境应用。

该项目是在2025年5月至10月完成的为期五个月的概念验证（PoC）之后启动的。该阶段确认，卢旺达特定的CBDC可以实现安全、即时的支付，促进金融创新，并支持国家的数字经济目标。

研究论文建议

NBR最近的一份研究论文建议采用两层、通用、零利率的CBDC，具有部分伪匿名性。研究指出，CBDC的采用存在15个机会，但特别强调了四个具有高潜力的领域。根据论文，CBDC的推广被视为增强金融包容性，同时支持创新和竞争。它还增强了对中断的韧性，并推动卢旺达无现金经济的目标。

部分伪匿名性的概念旨在平衡用户隐私与监管监督，允许交易在一定程度上保持私密，同时在法律或合规要求下仍可追踪。

NBR强调，试点将采取严格的保障措施，包括隐私设计原则、网络安全保护，以及与金融机构的密切协调。官员们将该项目描述为卢旺达迈向更数字化、更具韧性和包容性金融体系的重要里程碑。

常见问答 ❓

• 卢旺达在CBDC试点中测试什么？ 卢旺达国家银行正在进行为期12个月的试点，探索数字货币在城市和农村地区的应用。
• 该试点如何改善金融包容性？ 它将使用USSD和低成本设备，即使没有智能手机的人也能使用数字支付。
• 卢旺达的研究论文建议了什么？ 一种具有部分伪匿名性的两层CBDC，以平衡隐私和监管监督。
• 为什么这个试点对卢旺达很重要？ 它支持安全、即时的支付，推动国家的无现金经济目标。