South Carolina Cấm CBDC, Bảo Vệ Tự Lưu Trữ Crypto trong Dự Luật SB 163

South Carolina đã tiến gần hơn đến việc trở thành một trong những bang thân thiện với crypto nhất tại Hoa Kỳ sau khi Thống đốc Henry McMaster ký Dự luật Thượng viện 163 (Senate Bill 163) thành luật. Văn bản này được thông qua với sự ủng hộ lưỡng đảng áp đảo tại cả Thượng viện và Hạ viện của bang, đưa ra các biện pháp bảo vệ toàn diện cho người dùng tiền mã hóa, thợ đào và các doanh nghiệp liên quan đến blockchain, đồng thời có lập trường cứng rắn chống lại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Nhiều nhà lập pháp cho rằng tiền kỹ thuật số do chính phủ phát hành có thể làm tăng mức giám sát tài chính và làm giảm quyền riêng tư tài chính cá nhân.

Cấm CBDC ở cấp bang

Một trong những điểm đáng chú ý nhất của luật mới là việc bác bỏ CBDC ở cấp bang. Theo SB 163, các cơ quan nhà nước của South Carolina và các đơn vị chính quyền trực thuộc bị cấm chấp nhận CBDC làm phương thức thanh toán, bắt buộc phải sử dụng, hoặc tham gia bất kỳ chương trình thí điểm nào về tiền kỹ thuật số do Cục Dự trữ Liên bang (Federal Reserve) dẫn dắt.

Quyền tự quản lý tài sản và đối xử thuế ngang bằng

Luật củng cố các biện pháp bảo vệ dành cho người dùng crypto bằng cách đảm bảo quyền tự quản lý (self-custody) tài sản số. Điều này có nghĩa là cư dân có thể hợp pháp sử dụng ví phần cứng và ví tự lưu trữ mà không phải lo sợ các hạn chế từ phía chính phủ. Ngoài ra, luật ngăn chính quyền áp đặt mức thuế cao hơn đối với các giao dịch crypto so với các khoản thanh toán tương tự được thực hiện bằng đô la Mỹ, tạo ra sân chơi công bằng hơn cho việc thúc đẩy áp dụng tài sản số.

Bảo vệ cho hoạt động khai thác Bitcoin

Các hoạt động khai thác Bitcoin nhận được cơ chế bảo vệ trong khuôn khổ mới. Luật giới hạn khả năng của chính quyền địa phương trong việc nhắm mục tiêu các doanh nghiệp khai thác crypto bằng các quy định đặc biệt không áp dụng cho các hoạt động công nghiệp khác. Các đô thị bị cấm đưa ra các quy định riêng về tiếng ồn cho việc khai thác ngoài các tiêu chuẩn hiện có về môi trường và ô nhiễm. Chính quyền địa phương cũng không thể thay đổi đột ngột tình trạng quy hoạch (zoning) của các doanh nghiệp khai thác mà không tuân thủ quy trình thông báo và lấy ý kiến công chúng một cách phù hợp; trong khi các công ty bị ảnh hưởng vẫn giữ quyền khởi kiện để phản đối các quyết định về quy hoạch tại tòa án.

Miễn trừ quy định cho hoạt động liên quan blockchain

Luật loại bỏ một số rào cản pháp lý đối với các hoạt động liên quan đến blockchain. Một số hoạt động crypto nhất định, bao gồm vận hành node, khai thác, phát triển phần mềm blockchain và giao dịch crypto-đến-crypto, hiện được miễn yêu cầu cấp phép của nhà truyền tiền (money transmitter). Luật cũng làm rõ rằng các nhà cung cấp mô hình khai thác như một dịch vụ (mining-as-a-service) và đặt cược như một dịch vụ (staking-as-a-service) không nên tự động bị phân loại là chào bán chứng khoán.

Xu hướng quản lý crypto ở cấp bang

South Carolina hiện gia nhập một số bang của Hoa Kỳ đang đưa ra các dự luật ủng hộ crypto nhằm thu hút đổi mới và đầu tư từ hệ sinh thái blockchain. Các bang bao gồm Kentucky, Oklahoma, Arkansas, Florida, Mississippi, Montana, North Dakota, Louisiana và Arizona đều đã thông qua các luật tương tự trong vài năm qua.