Thượng nghị sĩ Warren phản đối Đạo luật CLARITY vì lo ngại về việc tránh né các hình phạt

Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Elizabeth Warren đã tiếp tục phản đối mạnh mẽ Đạo luật CLARITY (CLARITY Act), gọi dự luật về cấu trúc thị trường crypto là “tấm vé để lẩn tránh trừng phạt” như bản dự thảo hiện tại. Những lo ngại của bà trùng với các cảnh báo từ Richard Nephew, cựu đặc phái viên về Iran và giám đốc phụ trách Iran tại Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ, người đã chỉ trích các khoản miễn trừ DeFi của dự luật và các yêu cầu chống rửa tiền (AML) còn yếu. Sự phản đối xuất hiện trong bối cảnh còn nhiều bất định về lộ trình của dự luật trước cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện và tranh luận ngày càng tăng liệu luật này có giải quyết thỏa đáng các rủi ro tài chính phi pháp hay không, đồng thời thiết lập sự rõ ràng về mặt quản lý cho ngành công nghiệp crypto.

Warren và Nephew nêu rủi ro lẩn tránh trừng phạt

Phản đối của Thượng nghị sĩ Warren tập trung vào các điều khoản mà bà cho rằng có thể tạo điều kiện cho việc lẩn tránh trừng phạt. Richard Nephew ủng hộ quan điểm của bà, cho rằng các khoản miễn trừ rộng hơn đối với tài chính phi tập trung (DeFi) và các yêu cầu AML yếu trong dự luật tạo ra lỗ hổng. Nephew cho biết việc gần đây Mỹ đóng băng hơn 1 tỷ USD crypto của Iran tại Bộ Tài chính Mỹ sẽ không thể thực hiện nếu áp dụng các khoản miễn trừ pháp lý DeFi được đề xuất trong dự luật. Ông còn nói thêm rằng dự luật sẽ để các phần của hệ sinh thái crypto dễ bị kẻ khủng bố, người lẩn tránh trừng phạt, kẻ lừa đảo và các tác nhân phi pháp khác khai thác dưới danh nghĩa “trung lập về mặt công nghệ”.

Giới vận động hành lang ngân hàng cũng đã phản đối dự luật, ban đầu phản đối vì lợi suất từ stablecoin. Việc giới này phản đối gần đây ngày càng được đặt trong bối cảnh “tài chính phi pháp”.

Cố vấn Nhà Trắng chỉ trích quan điểm của Warren

Cố vấn crypto trưởng của Nhà Trắng Patrick Witt đã đáp lại Thượng nghị sĩ Warren bằng những lời chỉ trích về phán đoán của bà. Witt nhận xét: “Tôi tự hỏi các đồng nghiệp của bà sẽ cân nhắc lời khuyên của bà về dự luật crypto nặng đến mức nào sau vụ tai nạn đường ray mà bà vừa dàn dựng ở Maine.” Bình luận của ông đề cập đến việc Warren ủng hộ Graham Platner cho cuộc đua Thượng viện tại Maine. Platner gần đây đã rút lui khỏi cuộc đua sau bê bối tình dục bị cáo buộc.

Dự luật đối mặt ngưỡng 60 phiếu và đặt câu hỏi về sự ủng hộ từ phe Dân chủ

Đạo luật CLARITY cần 60 phiếu để thông qua tại Thượng viện. Nếu cả 53 Thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ dự luật trong cuộc bỏ phiếu, họ vẫn cần thêm bảy Thượng nghị sĩ Dân chủ để đạt ngưỡng. Một nhóm Thượng nghị sĩ Dân chủ có thiện cảm với crypto đã cho biết họ sẽ không ủng hộ nếu các vấn đề đạo đức không được giải quyết. Những lo ngại này bao gồm khoản lợi nhuận crypto 1,4 tỷ USD của Tổng thống Donald Trump.

Điều 604 gây phản ứng trái chiều từ các nhà làm luật

Điều 604, điều khoản đưa ra các khoản miễn trừ DeFi, đã nhận được sự ủng hộ từ một số Thượng nghị sĩ Dân chủ, bao gồm Thượng nghị sĩ Ron Wyden. Wyden, người đồng bảo trợ Điều 604 cùng với Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, cho biết điều khoản này sẽ cho phép Bộ Tư pháp truy đuổi các đối tượng phi pháp đồng thời bảo vệ các nhà phát triển phần mềm phi giám sát. Một số nhóm thực thi pháp luật hiện đã ủng hộ điều khoản này sau các cuộc đàm phán gần đây.

Khi lịch làm việc tại Thượng viện thu hẹp, xác suất dự luật được thông qua đã giảm xuống còn 45%. Ngành công nghiệp lo ngại rằng việc dự luật không được thông qua trước kỳ nghỉ hè tháng 8 có thể đẩy một “cửa sổ” điều chỉnh crypto khác sang tận những năm 2030.

FAQ

Tại sao Thượng nghị sĩ Warren phản đối Đạo luật CLARITY?

Thượng nghị sĩ Warren phản đối Đạo luật CLARITY vì bà tin rằng bản dự thảo hiện tại sẽ tạo điều kiện cho việc lẩn tránh trừng phạt. Bà và cựu đặc phái viên về Iran Richard Nephew đã nêu lo ngại về các khoản miễn trừ DeFi và yêu cầu AML yếu của dự luật, mà họ cho rằng sẽ khiến việc đóng băng các tài sản crypto phi pháp trở nên khó khăn như Bộ Tài chính Mỹ đã làm đối với hơn 1 tỷ USD crypto của Iran.

Đạo luật CLARITY cần ngưỡng phiếu bao nhiêu để thông qua?

Đạo luật CLARITY cần 60 phiếu để thông qua tại Thượng viện. Với việc dự kiến cả 53 Thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ dự luật, dự luật cần thêm bảy Thượng nghị sĩ Dân chủ để đạt ngưỡng. Một số Thượng nghị sĩ Dân chủ có thiện cảm với crypto đã cho biết họ sẽ không ủng hộ trừ khi các vấn đề đạo đức được giải quyết.

Nếu Đạo luật CLARITY không được thông qua trước kỳ nghỉ hè tháng 8 thì điều gì sẽ xảy ra?

Ngành công nghiệp crypto lo ngại rằng việc không thông qua dự luật trước kỳ nghỉ hè tháng 8 có thể làm lùi một cơ hội điều chỉnh crypto lưỡng đảng khác sang tận những năm 2030. Xác suất dự luật được thông qua đã giảm xuống còn 45% khi lịch làm việc tại Thượng viện thu hẹp.