Mở đầu
Bang Maryland đã phê duyệt một dự luật nhằm chỉ đạo cơ quan thuế của bang đánh giá liệu công nghệ blockchain có thể củng cố các biện pháp bảo vệ trước gian lận giấy tờ quyền sở hữu hay không, sau khi Thống đốc Wes Moore phê duyệt biện pháp này. Gian lận giấy tờ, thường được gọi là chiếm đoạt quyền sở hữu nhà (home title theft), liên quan đến các tài liệu pháp lý bị làm giả được sử dụng để chuyển bất hợp pháp quyền sở hữu tài sản từ các chủ sở hữu hợp pháp sang tay kẻ lừa đảo. Động thái này diễn ra khi gian lận giấy tờ ngày càng trở thành mối lo nghiêm trọng trên khắp Hoa Kỳ. Theo Cục Điều tra Liên bang Mỹ (FBI), các tội phạm lừa đảo tài sản đã gây ra tổn thất xấp xỉ 1,3 tỷ USD trong giai đoạn 2019 đến 2023, dù các quan chức cho biết con số về gian lận giấy tờ có thể bị báo cáo thiếu đáng kể vì nhiều nạn nhân ngại lên tiếng do xấu hổ hoặc không chắc về các biện pháp khắc phục theo pháp luật. Nạn nhân cho biết họ phát hiện khóa bị thay, người cư trú trái phép, và các tranh chấp về quyền sở hữu pháp lý đối với chính tài sản của mình khi quay về nhà.
Sáng kiến Lập pháp của Maryland và Lý do
Dự luật được đưa ra bởi Thượng nghị sĩ bang Đảng Dân chủ Ron Watson, người cho rằng các hệ thống xác minh giấy tờ quyền sở hữu hiện có vẫn chậm và phân mảnh, làm hạn chế khả năng của tòa án và cơ quan thực thi pháp luật trong việc xác nhận yêu cầu sở hữu một cách hiệu quả. Watson khẳng định blockchain và các công nghệ số liên quan có thể cải thiện hoạt động của chính phủ bằng cách hợp lý hóa quy trình làm việc, tăng cường bảo vệ dữ liệu, giảm chi phí và cải thiện khả năng tiếp cận hồ sơ công khai.
Những người ủng hộ sáng kiến nhấn mạnh khả năng của blockchain trong việc tạo ra các bản ghi khó bị can thiệp, từ đó có thể nâng cao tính minh bạch và đơn giản hóa việc xác minh quyền sở hữu. Họ cho rằng blockchain có thể cung cấp một lớp xác minh bổ sung bằng cách giúp phát hiện việc giả mạo tài liệu và cải thiện khả năng kiểm toán đối với các cơ quan chính phủ.
Kết quả Dự án Thí điểm Blockchain của Baltimore
Các quan chức Baltimore dẫn chiếu dự án thí điểm blockchain của thành phố, ban đầu tập trung vào việc theo dõi các bất động sản bỏ trống và sau đó được mở rộng để bao gồm một lượng lớn hơn nhiều hồ sơ bất động sản. Theo lời khai của Luật sư thành phố Ebony Thompson, thí nghiệm blockchain của thành phố được cho là đã cải thiện độ tin cậy và khả năng tiếp cận thông tin quyền sở hữu, giúp giảm tranh chấp đồng thời cho phép chuyển nhượng tài sản nhanh hơn và hỗ trợ các quyết định đầu tư có trách nhiệm hơn.
Nghi ngờ từ giới chuyên gia và các phản biện
Dù nhận được sự ủng hộ ngày càng tăng về mặt chính trị, đề xuất này vẫn vấp phải sự hoài nghi từ các chuyên gia công nghệ và học giả pháp lý. Nicholas Weaver, nhà nghiên cứu an ninh thông tin và giảng viên tại Đại học California, Berkeley, đã chỉ trích các giải pháp bất động sản dựa trên blockchain là không cần thiết về mặt công nghệ, lập luận rằng các cơ sở dữ liệu truyền thống thường có thể đạt được các mục tiêu tương tự một cách hiệu quả hơn. Hilary Allen cũng đưa ra quan điểm tương tự rằng sự hợp tác của các tổ chức và cải cách thủ tục có thể quan trọng hơn việc áp dụng các công nghệ mới nổi.
Các chuyên gia cho biết một số quốc gia duy trì các sổ đăng ký quyền sở hữu đất đai mà không cần hạ tầng dựa trên blockchain, thay vào đó dựa vào các hệ thống đăng ký quyền sở hữu được chuẩn hóa đã tồn tại hàng chục năm. Một số nhà phân tích khác cũng gợi ý rằng chỉ riêng blockchain sẽ không thể ngăn chặn gian lận nếu thông tin sai được đưa vào hệ thống bởi các bên trong đáng tin hoặc hồ sơ bị làm hỏng.
Các bước tiếp theo
Quy trình rà soát mới được Maryland phê duyệt dự kiến sẽ dựa trên các khuyến nghị từ quan chức chính phủ và chuyên gia khu vực tư nhân trước khi quyết định liệu blockchain có thể đóng vai trò là một giải pháp thực tiễn và có khả năng mở rộng cho mối lo ngày càng tăng của bang về gian lận giấy tờ quyền sở hữu hay không.
