Theo The Print đưa tin, vào ngày 22 tháng 5, các quan chức của Bộ Công nghệ Thông tin Điện tử Ấn Độ (MeitY) cho biết họ đã chính thức ban hành lệnh cấm đối với Polymarket, đồng thời chuẩn bị sớm nhất vào thứ Sáu đưa ra lệnh tương tự với Kalshi. Căn cứ là Điều 69A của Đạo luật Công nghệ Thông tin. Lệnh được gửi tới các nhà cung cấp dịch vụ internet, yêu cầu chặn quyền truy cập vào các trang web nói trên ở cấp độ mạng; nếu không tuân thủ, mức phạt cao nhất có thể lên tới 7 năm tù và tiền phạt.
Khung ba nhóm trò chơi của PROGA: dự đoán thị trường bị xếp là trò chơi tiền trực tuyến
PROGA quy định khung pháp lý cho trò chơi trực tuyến theo ba nhóm, tạo cơ sở pháp lý để xác định Kalshi và Polymarket là vi phạm pháp luật:
Thể thao điện tử (thi đấu chính thức dựa trên kỹ năng) được coi là môn thể thao hợp pháp; trò chơi xã hội (không có dòng tiền vào/ra) thuộc nhóm tuân thủ; trò chơi tiền trực tuyến (bất kỳ hình thức trò chơi tiền mặt trực tuyến nào) bị cấm toàn diện, bao gồm việc cung cấp, quảng cáo và mọi giao dịch tài chính liên quan. Một quan chức MeitY xác nhận rằng khung phân loại của chính phủ còn phân biệt thêm: không có dòng tiền vào hoặc ra là trò chơi xã hội; có dòng tiền hai chiều là thể thao điện tử hoặc trò chơi tiền trực tuyến; không có dòng tiền vào nhưng có dòng tiền ra cũng thuộc nhóm thể thao điện tử — thị trường dự đoán không rơi vào bất kỳ trường hợp miễn trừ nào nêu trên.
Các nền tảng nội địa trước đây được bảo hộ theo “trò chơi kỹ năng” (bao gồm game bài lá RummyCircle của Rummy, game poker của Adda52 và game cricket giả lập Dream11) cũng bị đưa vào phạm vi cấm sau khi PROGA có hiệu lực; nền tảng nội địa Probo đã ngừng vận hành trò chơi tiền thật từ trước.
Chuyên gia chính sách của Quantum Center, Deepro Guha, cho biết việc định danh pháp lý đối với Polymarket và Kalshi gần như không còn chỗ để tranh cãi: “Đó chính là định nghĩa của cờ bạc. Ngoài ra không còn cách nào khác.”
Điều khoản pháp lý đã được xác nhận của lệnh cấm: Điều 69A vs PROGA
Lệnh cấm lần này được xác nhận dựa trên Điều 69A của luật IT chứ không phải bản thân PROGA, và sự khác biệt về tính áp dụng giữa hai đạo luật là đáng kể:
PROGA thiết lập tiêu chuẩn phân loại trò chơi trực tuyến và cấm hành vi, nhưng cơ chế thực thi trực tiếp chủ yếu nhằm vào các nền tảng nội địa; việc chặn ở cấp độ mạng đối với nền tảng nước ngoài cần các công cụ thực thi kỹ thuật theo luật IT. Điều 69A trao cho chính phủ trung ương quyền hạn chế truy cập đối với bất kỳ nội dung trực tuyến nào (bao gồm trang web, ứng dụng và tài khoản mạng xã hội). Chính phủ Ấn Độ đã sử dụng điều khoản này để chặn TikTok và nhiều ứng dụng của Trung Quốc vào năm 2020. Sau khi lệnh được ban hành, ISP phải thực hiện chặn ở cấp độ mạng; nếu không tuân thủ, các tổ chức trung gian có thể bị đối mặt với mức án tù tối đa 7 năm. MeitY đã gửi thư tới các nhà cung cấp dịch vụ VPN vào ngày 25 tháng 4 năm 2026, cảnh báo rằng việc hỗ trợ người dùng truy cập các nền tảng bị chặn có thể dẫn tới trách nhiệm pháp lý.
Mốc thời gian các hoạt động giám sát toàn cầu đã được xác nhận
Tháng 8 năm 2025: PROGA thông qua hai viện của Quốc hội Ấn Độ và được Tổng thống phê chuẩn
Tháng 9 năm 2025: Polymarket được CFTC phê duyệt để quay trở lại thị trường Mỹ (trước đó bị cấm gần 3 năm)
Ngày 25 tháng 4 năm 2026: MeitY gửi thư cho các nhà cung cấp dịch vụ VPN, cảnh báo việc chặn truy cập nền tảng thị trường dự đoán
Tháng 4 năm 2026 (trong tháng): Chính phủ Brazil chặn Kalshi ngay sau khi Kalshi công bố đi vào thị trường Brazil
Ngày 1 tháng 5 năm 2026: PROGA và các quy định liên quan chính thức có hiệu lực
Ngày 22 tháng 5 năm 2026: MeitY xác nhận đã ban hành lệnh cấm đối với Polymarket, sớm nhất vào thứ Sáu sẽ ban hành lệnh cấm đối với Kalshi
Câu hỏi thường gặp
Lệnh cấm theo Điều 69A của luật IT Ấn Độ được thực thi ở tầng kỹ thuật như thế nào, người dùng có thể dùng VPN để vượt chặn không?
Lệnh cấm theo Điều 69A được gửi tới ISP, yêu cầu chặn truy cập ở tầng DNS và IP; người dùng không thể trực tiếp truy cập các trang web bị chặn nếu không dùng công cụ. VPN có thể vượt qua việc chặn ở tầng ISP, nhưng MeitY đã vào ngày 25 tháng 4 cảnh báo rõ ràng các nhà cung cấp dịch vụ VPN rằng việc tạo thuận lợi cho người dùng truy cập các nền tảng bị chặn có thể cấu thành trách nhiệm pháp lý, khiến các nhà cung cấp dịch vụ VPN chịu áp lực tuân thủ. Deepro Guha cho biết vấn đề các trang web mirror còn nghiêm trọng hơn VPN: các nền tảng bị chặn chỉ cần đổi tên miền là có thể hoạt động trở lại trong vài tuần, và quá trình này không đòi hỏi người dùng nỗ lực thêm; tòa án cấp cao Delhi đã từng thử đối phó bằng lệnh cấm mở (có thể tiếp tục bổ sung tên miền mới).
Polymarket và Kalshi có khác nhau như thế nào về tình trạng tuân thủ trước khi bị phong tỏa lần này?
MeitY xác nhận Polymarket đã nhận được lệnh cấm; phía cố vấn pháp lý của Kalshi trước đó cho biết họ chưa nhận được yêu cầu trực tiếp nào từ chính phủ Ấn Độ để dừng hoạt động, nhưng cho biết sau khi nhận được thì sẽ hợp tác. Cả hai nền tảng đều không đưa Ấn Độ vào danh sách các quốc gia bị hạn chế truy cập. Điều này có nghĩa là trước khi lệnh cấm được thực thi, người dùng tại Ấn Độ có thể hoàn tất đăng ký và giao dịch mà không có bất kỳ hạn chế bổ sung nào. Tuyên bố của Polymarket chỉ nêu rằng “sẽ cập nhật các hạn chế truy cập để tuân thủ quy định”, nhưng không thực hiện biện pháp tuân thủ chủ động tại Ấn Độ.
Việc thực thi PROGA có tác động đã được xác nhận gì đối với thị trường dự đoán nội địa và ngành trò chơi kỹ năng trực tuyến tại Ấn Độ?
Nền tảng nội địa Probo đã tự động dừng vận hành trò chơi tiền thật trước khi PROGA có hiệu lực. Các nền tảng như RummyCircle (bộ bài Rummy), Adda52 (poker) và Dream11 (thể thao giả lập) vốn trước đây thuộc diện được bảo hộ theo “miễn trừ trò chơi kỹ năng” cũng bị phân loại là các trò chơi tiền trực tuyến bị cấm trong khuôn khổ PROGA, bất kể tính chất dựa trên kỹ năng của chúng là gì. PROGA lần đầu tiên xây dựng một khung giám sát thống nhất cho trò chơi trực tuyến tại Ấn Độ, đồng thời chính thức thừa nhận thể thao điện tử là môn thể thao hợp pháp, tạo lối đi tuân thủ rõ ràng cho các sự kiện thi đấu eSports.
