Theo ChainCatcher, Dự luật Clarity sẽ thiết lập các quy định liên bang đối với các nền tảng tập trung, nhà môi giới, nhà kinh doanh và bên lưu ký tham gia vào việc mua, bán và nắm giữ tài sản kỹ thuật số. Các quy định được đề xuất bao gồm đăng ký, quản lý, công bố thông tin, lưu ký, tách biệt tài sản, tính toàn vẹn thị trường, xung đột lợi ích, phòng chống gian lận và các điều khoản về phá sản.
Đề xuất này được đưa ra sau sự sụp đổ của FTX cách đây bốn năm, khi nhiều người tiêu dùng không thể xác minh nơi tài sản của họ được lưu giữ, liệu tài sản có được tách khỏi quỹ của nền tảng hay không, hoặc việc xử lý phần nắm giữ của họ sẽ được thực hiện như thế nào trong trường hợp công ty thất bại.