กานาได้ออกกรอบกฎหมายใหม่ผ่านพระราชบัญญัติผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (Virtual Asset Service Providers Act) ปี 2025 เพื่อกำกับดูแลตลาดคริปโตเคอเรนซีที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
- ประเด็นสำคัญ:
-
- กานาผ่านกฎหมาย VASP ปี 2025 เพื่อกำกับดูแลภาคสินทรัพย์เสมือนและคริปโตเคอเรนซีที่เติบโตเร็ว
-
- ปัจจุบันชาวกานามากกว่า 3 ล้านคนใช้คริปโต เพิ่มพลังให้กับภาคฟินเทค แต่ก็สร้างความเสี่ยงด้านการฉ้อโกงต่อระบบการเงิน
-
- คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (Securities and Exchange Commission) และธนาคารกลางกานา (Bank of Ghana) กำลังพัฒนากฎเกณฑ์ด้านการออกใบอนุญาตอยู่ในขณะนี้
การยอมรับคริปโตที่เพิ่มขึ้นและความเสี่ยงเชิงระบบ
กานาได้ดำเนินการวางกรอบกฎหมายเพื่อกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือน ขณะที่การนำคริปโตเคอเรนซีไปใช้เร่งตัวขึ้นทั่วทั้งเศรษฐกิจ ตามรายงานการทบทวนเสถียรภาพทางการเงินของประเทศประจำปี 2025
การพัฒนาดังกล่าวเป็นผลโดยตรงจากการผ่านพระราชบัญญัติผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน (Virtual Asset Service Providers Act) ปี 2025 ซึ่งเป็นกรอบกฎหมายที่กำหนดระเบียบการออกใบอนุญาตและอำนาจหน้าที่ด้านการกำกับดูแลสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมด ตามหน่วยงานกำกับดูแล กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์ 2 ด้าน ได้แก่ การเพิ่มขีดความสามารถในการกำกับดูแลของรัฐต่อ ตลาดที่ผันผวนและเติบโตเร็ว และการทำให้กานาสอดคล้องกับมาตรฐานด้านข่าวกรองทางการเงินระดับโลก รวมถึงมาตรฐานต่อต้านการฟอกเงิน
รายงานที่ออกภายใต้สภาเสถียรภาพทางการเงิน ระบุว่า ปัจจุบันมีชาวกานามากกว่า 3 ล้านคนใช้สกุลเงินดิจิทัล โดยได้รับแรงหนุนจากความต้องการการลงทุนทางเลือก การชำระเงินข้ามพรมแดน และบริการการเงินดิจิทัล
“การขยายตัวอย่างรวดเร็วในการใช้คริปโตเคอเรนซีสร้างทั้งโอกาสและความเสี่ยง รวมถึงความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นต่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการต่อต้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินเพื่อการก่อการร้าย” รายงานระบุ
รายงานเตือนว่ากิจกรรมคริปโตที่เพิ่มขึ้นอาจทำให้ระบบการเงินเสี่ยงต่อการฉ้อโกง การไหลของเงินที่ผิดกฎหมาย และแรงกดดันด้านอัตราแลกเปลี่ยน หากปล่อยให้ไม่มีการกำกับดูแล
เพื่อให้มีผลใช้บังคับตามกฎหมายฉบับใหม่ คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และธนาคารกลางกานากำลังพัฒนากฎเกณฑ์ด้านการออกใบอนุญาต มาตรฐานด้านการกำกับดูแล และข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการความเสี่ยงสำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน กรอบดังกล่าวจะนำมาตรการเชิงรอบคอบและการกำกับดูแลมาใช้ เพื่อคุ้มครองนักลงทุนและสนับสนุนเสถียรภาพของตลาด
รายงานระบุว่ามีการจัดการหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและดำเนินโครงการเสริมสร้างศักยภาพ เพื่อเสริมความเข้มแข็งให้การประสานงานด้านการกำกับดูแลในขณะที่ภาคส่วนนี้ขยายตัว
ความพยายามเชิงนโยบายกำกับดูแลของกานามีขึ้นท่ามกลางการเติบโตอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมฟินเทคในประเทศ โดยได้รับแรงหนุนจากการเพิ่มขึ้นของการทำให้เป็นดิจิทัลและนวัตกรรมด้านการชำระเงินและบริการทางการเงิน อย่างไรก็ตาม รายงานยังชี้ถึงความกังวลเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของแพลตฟอร์มการปล่อยกู้ดิจิทัลที่ยังไม่ได้รับการกำกับดูแล โดยระบุว่าธนาคารกลางกานาได้ออกคำสั่งเพื่อยับยั้งแอปปล่อยกู้ผิดกฎหมายที่ดำเนินการอยู่นอกกรอบทางการ
รายงานระบุว่านวัตกรรมด้านการเงินดิจิทัลอาจช่วยขับเคลื่อนการเข้าถึงบริการทางการเงินและการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ได้ย้ำถึงความจำเป็นในการเฝ้าระวังด้านกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องเพื่อควบคุมความเสี่ยงที่กำลังเกิดขึ้น