สนับสนุนนวัตกรรม! ผู้พิพากษาสหรัฐฯ ห้ามตลาดคาดการณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐแอริโซนา และยุติการดำเนินคดีกับ Kalshi ชั่วคราว

ศาลแขวงสหรัฐฯ มีคำสั่งชั่วคราวห้ามรัฐแอริโซนาเดินหน้าดำเนินคดีกับแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ Kalshi ตามกฎหมายการเล่นการพนัน ผู้พิพากษามองว่า คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) มีเขตอำนาจเฉพาะแต่เพียงผู้เดียว รัฐบาลของรัฐจึงไม่อาจก้าวล้ำเกินขอบเขต

ศาลแขวงสหรัฐฯ ล่าสุดได้มีคำตัดสินต่อข้อพิพาททางกฎหมายระหว่างแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ Kalshi และรัฐบาลรัฐแอริโซนา โดยมีคำสั่งห้ามชั่วคราวไม่ให้รัฐดังกล่าวบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันต่อแพลตฟอร์มนี้ พร้อมทั้งระงับคดีอาญาที่เกี่ยวข้องไปพร้อมกัน คำตัดสินนี้เป็นการชี้แจงเบื้องต้นถึงลำดับความสำคัญของอำนาจในการกำกับดูแล “สินค้าทางการเงินประเภทอนุพันธ์” ระหว่างฝ่ายรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ

ผู้พิพากษาจัดให้อำนาจหน้าที่ด้านกฎหมายอยู่กับรัฐบาลกลาง

ผู้พิพากษา Michael Liburdi ระบุในคำตัดสินว่า CFTC ได้ยื่นหลักฐานอย่างเพียงพอเพื่อแสดงว่า Event Contracts “สัญญาเหตุการณ์” ที่แพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์นำเสนอนั้นสอดคล้องกับนิยามของ Swaps ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการซื้อขายสินค้า ตามบทบัญญัติดังกล่าว CFTC มี Exclusive Jurisdiction “เขตอำนาจเฉพาะแต่เพียงผู้เดียว” สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีการซื้อขายในตลาดสัญญาที่กำหนด ผู้พิพากษามองว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีความเป็นลำดับความสำคัญในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การเงินลักษณะนี้ ดังนั้นความพยายามของรัฐแอริโซนาที่จะใช้กฎหมายการพนันของรัฐมากำกับดูแลตลาดดังกล่าวจึงเป็นการเกินขอบเขตอำนาจในการบังคับใช้ หลังคำสั่งนี้ถูกเผยแพร่ การไต่สวนการนำตัวฝ่ายจำเลยเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมที่กำหนดเดิมไว้ในวันจันทร์จึงถูกยกเลิกแล้ว ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าศาลรัฐบาลกลางมีแนวโน้มที่จะปกป้องกรอบการกำกับดูแลที่เป็นเอกภาพของตลาดการเงินในระดับประเทศ

Kalashi ยืนยันว่า Event Contracts คือเครื่องมือการเงินรูปแบบใหม่

ก่อนหน้านี้ อัยการของรัฐแอริโซนาได้ยื่นฟ้องข้อกล่าวหาอาญา 20 กระทงต่อ Kalshi โดยกล่าวหาว่าแพลตฟอร์มดังกล่าวรับรับเดิมพันอย่างผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผลการเลือกตั้งทางการเมือง กีฬามหาวิทยาลัย และผลงานรายบุคคลของนักกีฬา โดยเน้นว่า รัฐดังกล่าวห้ามธุรกิจรับพนันโดยไม่ได้รับใบอนุญาตอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม Kalshi ยืนยันว่าวิธีดำเนินงานของตนไม่ใช่การพนันแบบดั้งเดิม แต่เป็นการให้ลูกค้าทำการซื้อขาย “สัญญา” แบบ “ใช่” หรือ “ไม่ใช่” สำหรับผลของเหตุการณ์ Kalshi ยืนยันว่าระหว่างลูกค้าด้วยกันเองมีการทำความแลกเปลี่ยนความเสี่ยง (risk swap) ไม่ใช่การวางเดิมพันระหว่างผู้เล่นและเจ้ามือในการพนันแบบดั้งเดิม ลักษณะจึงเป็นสินค้าและเครื่องมือทางการเงิน

สหรัฐฯ แต่ละรัฐมีคำตัดสินต่างกัน

รัฐแอริโซนาเป็นรัฐแรกในสหรัฐฯ ที่ดำเนินการต่อแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ ต่อมาจึงเกิดผลกระเพื่อมเป็นลูกโซ่ นอกจากแอริโซนา แล้ว Kalshi ยังเผชิญแรงกดดันทางกฎหมายในรัฐยูทาห์และไอโอวา ปัจจุบัน ผลการตัดสินของผู้พิพากษาในแต่ละพื้นที่ไม่เหมือนกัน โดยเนวาดาและแมสซาชูเซตส์สนับสนุนคำสั่งห้ามของรัฐบาลรัฐ ขณะที่นิวเจอร์ซีย์และเทนเนสซีมีคำพิพากษาที่เป็นผลดีต่อแพลตฟอร์ม

ตระกูลทรัมป์สนับสนุนตลาดคาดการณ์

รัฐบาลของทรัมป์แสดงท่าทีสนับสนุนตลาดคาดการณ์ แม้กระทั่งมีการให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางยื่นฟ้องต่อรัฐคอนเนตทิคัต แอริโซนา และอิลลินอยส์ เพื่อโต้แย้งว่ารัฐบาลท้องถิ่นรบกวนการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง และเห็นว่า การใช้กฎหมายของรัฐไปจัดการกับบริษัทการเงินที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบจะสร้างแบบอย่างที่อันตราย

การพัฒนาของแพลตฟอร์มคาดการณ์มีความสัมพันธ์อย่างแนบแน่นกับกลุ่มพลังทางการเมือง โดยลูกชายคนโตของประธานาธิบดีทรัมป์เป็นที่ปรึกษาของ Kalshi และ Polymarket อีกทั้งยังเป็นนักลงทุนของรายหลัง แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียของกลุ่มทรัมป์อย่าง Truth Social มีแผนเตรียมเปิดตัวตลาดคาดการณ์ที่อิงกับสกุลเงินดิจิทัลภายใต้ชื่อ Truth Predict

Kalshi โต้แย้งว่า หากแต่ละรัฐต่างบังคับใช้กฎหมายการพนันของตนเอง ก็จะคุกคามการดำรงอยู่ของแพลตฟอร์ม ทำลายความน่าเชื่อถือของสัญญา และกระทบสภาพคล่อง Kalshi เห็นว่าการดำเนินคดีอาญาของรัฐแอริโซนาเป็นความพยายามเพื่อแทรกแซงกระบวนการฟ้องคดีแพ่งที่มีอยู่ สำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐแอริโซนา โดยโฆษก Rich Taylor ไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินที่ผู้พิพากษาให้หยุดการบังคับใช้ต่อ Kalshi และกล่าวว่าจะประเมินการดำเนินการในขั้นต่อไป

• บทความนี้ได้รับอนุญาตให้นำมาเผยแพร่ซ้ำจาก: 《สายข่าว》
• ชื่อบทความต้นฉบับ: 《ผู้พิพากษาห้ามรัฐแอริโซนากำกับดูแลตลาดคาดการณ์ และระงับการฟ้องร้องต่อ Kalshi》
• ผู้เขียนบทความต้นฉบับ: DW