สนับสนุนนวัตกรรม! ผู้พิพากษาสหรัฐฯ และฝรั่งเศสสั่งห้ามตลาดคาดการณ์ที่รัฐแอริโซนาควบคุม และระงับการดำเนินคดีกับ Kalshi

ศาลแขวงสหรัฐฯ มีคำสั่งห้ามชั่วคราวไม่ให้รัฐแอริโซนาใช้กฎหมายว่าด้วยการพนันฟ้องร้องแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ Kalshi ผู้พิพากษาเห็นว่า คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) มีเขตอำนาจเฉพาะแต่เพียงผู้เดียว รัฐบาลของรัฐจึงไม่อาจล้ำเส้นอำนาจดังกล่าวได้

ศาลแขวงสหรัฐฯ เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้มีคำตัดสินในข้อพิพาททางกฎหมายระหว่างแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ Kalshi และรัฐบาลของรัฐแอริโซนา โดยสั่งห้ามชั่วคราวไม่ให้รัฐนั้นบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันต่อแพลตฟอร์มดังกล่าว พร้อมระงับคดีอาญาที่เกี่ยวข้องไปพร้อมกัน คำตัดสินนี้เป็นการชี้แจงลำดับความสำคัญเบื้องต้นระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐในเรื่องอำนาจกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การเงินอนุพันธ์

ผู้พิพากษากำหนดว่าเขตอำนาจทางกฎหมายอยู่กับรัฐบาลกลาง

ผู้พิพากษา Michael Liburdi ระบุในคำตัดสินว่า CFTC ได้ยื่นหลักฐานเพียงพอเพื่อพิสูจน์ว่า Event Contracts “สัญญาเหตุการณ์” ที่ให้บริการโดยตลาดคาดการณ์นั้นเข้าอยู่ในนิยามของ Swaps ในกฎหมายว่าด้วยการซื้อขายสินค้า ตามบทบัญญัตินี้ CFTC มีเขตอำนาจเฉพาะแต่เพียงผู้เดียว (Exclusive Jurisdiction) สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีการซื้อขายในตลาดสัญญาที่กำหนด ผู้พิพากษาเห็นว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีความสำคัญเหนือกว่าในการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์การเงินประเภทนี้ ดังนั้นความพยายามของรัฐแอริโซนาในการใช้กฎการพนันของรัฐไปควบคุมตลาดดังกล่าวจึงเกินขอบเขตอำนาจในการบังคับใช้ หลังคำสั่งนี้ออกมา การไต่สวนการนำตัวผู้ต้องหาขึ้นศาลที่มีกำหนดในวันจันทร์ก็ถูกยกเลิกไปแล้ว ซึ่งสะท้อนว่าศาลรัฐบาลกลางมีแนวโน้มที่จะปกป้องกรอบการกำกับดูแลแบบเอกภาพของตลาดการเงินทั้งประเทศ

Kalashi ยืนยันว่าสัญญาเหตุการณ์คือเครื่องมือการเงินรูปแบบใหม่

ก่อนหน้านี้ อัยการของรัฐแอริโซนาได้ยื่นฟ้อง Kalshi ในข้อหาลหุโทษ 20 กระทง โดยกล่าวหาว่าแพลตฟอร์มดังกล่าวรับการเดิมพันอย่างผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผลการเลือกตั้งทางการเมือง กีฬามหาวิทยาลัย และผลงานส่วนตัวของนักกีฬา พร้อมทั้งย้ำว่ารัฐนี้ห้ามธุรกิจรับพนันที่ไม่มีใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด อย่างไรก็ตาม Kalshi ยืนยันว่ารูปแบบการดำเนินงานของตนไม่ใช่การพนันแบบดั้งเดิม แต่เป็นการให้ลูกค้าซื้อขายสัญญา “ใช่” หรือ “ไม่ใช่” เพื่อคาดการณ์ผลของเหตุการณ์ Kalshi ยืนยันว่าระหว่างลูกค้าด้วยกันมีการแลกเปลี่ยนความเสี่ยง (risk swap) ไม่ใช่การแทงกันระหว่างผู้เล่นและเจ้ามือในการพนันแบบดั้งเดิม ลักษณะดังกล่าวจึงเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงิน

สหรัฐฯ หลายรัฐมีคำตัดสินที่แตกต่างกัน

รัฐแอริโซนาเป็นรัฐแรกในสหรัฐฯ ที่ดำเนินการกับแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ ส่งผลให้เกิดลูกโซ่ตามมา นอกจากรัฐแอริโซนาแล้ว Kalshi ยังเผชิญแรงกดดันทางกฎหมายในรัฐยูทาห์และรัฐไอโอวา ขณะนี้ผลการตัดสินของผู้พิพากษาในแต่ละพื้นที่ไม่เหมือนกัน โดยรัฐเนวาดาและรัฐแมสซาชูเซตส์สนับสนุนคำสั่งห้ามของรัฐบาลของรัฐ ขณะที่รัฐนิวเจอร์ซีย์และรัฐเทนเนสซีมีคำพิพากษาที่เป็นประโยชน์ต่อแพลตฟอร์ม

ครอบครัวของทรัมป์สนับสนุนตลาดคาดการณ์

รัฐบาลของทรัมป์แสดงท่าทีสนับสนุนตลาดคาดการณ์ แม้กระทั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางยื่นฟ้องรัฐคอนเนตทิคัต แอริโซนา และอิลลินอยส์ โดยตั้งข้อกล่าวหาว่ารัฐบาลท้องถิ่นเข้ามากวนการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง และเห็นว่า การนำกฎหมายของรัฐมาใช้เล่นงานบริษัทการเงินที่ปฏิบัติตามกฎ (compliance) จะสร้างแบบอย่างที่อันตราย

การพัฒนาของแพลตฟอร์มคาดการณ์มีความเชื่อมโยงกับกลุ่มอำนาจทางการเมืองอย่างแนบแน่น ลูกชายคนโตของประธานาธิบดีทรัมป์เป็นที่ปรึกษาของ Kalshi และ Polymarket และก็เป็นนักลงทุนของแพลตฟอร์มหลังด้วย แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียของทรัมป์ที่ชื่อ Truth Social วางแผนจะเปิดตัวตลาดคาดการณ์ที่ใช้เทคโนโลยีสกุลเงินดิจิทัล โดยมีชื่อว่า Truth Predict

Kalshi อ้างว่า หากแต่ละรัฐต่างทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายการพนันของตนเอง จะคุกคามความอยู่รอดของแพลตฟอร์ม ทำลายความน่าเชื่อถือของสัญญาและสภาพคล่อง Kalshi เห็นว่าการฟ้องคดีอาญาของรัฐแอริโซนามีเจตนาเพื่อก่อกวนกระบวนการฟ้องคดีแพ่งที่มีอยู่แล้ว ทางสำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐแอริโซนาภายใต้การนำของ ริช เทย์เลอร์ (Rich Taylor) ไม่เห็นด้วยกับคำสั่งให้ระงับการพิจารณาคดีของ Kalshi ของผู้พิพากษา และระบุว่าจะประเมินการดำเนินการในขั้นต่อไป

• บทความนี้ได้รับอนุญาตให้นำมาเผยแพร่ซ้ำจาก: 《鏈新聞》
• ชื่อบทความต้นฉบับ: 《ผู้พิพากษาสั่งห้ามรัฐแอริโซนากำกับดูแลตลาดคาดการณ์ และระงับการดำเนินคดีกับ Kalshi》
• ผู้เขียนบทความต้นฉบับ: DW