คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐมีกำหนดจะลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมาย CLARITY Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลแบบครอบคลุม ในวันที่ 14 ธันวาคม (เวลาอีสเทิร์นของสหรัฐ: 14 ธันวาคม 10:30 AM) ตามบทความดังกล่าว คณะกรรมาธิการเผยแพร่ข้อความร่างกฎหมายฉบับเต็มเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม โดยเปิดเผยการเพิ่มบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยซึ่งไม่ได้เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล กระตุ้นให้ตลาดตั้งคำถามต่อขอบเขตของร่างกฎหมาย
รายละเอียดบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัย
มาตรา 904 ของ CLARITY Act มีบทบัญญัติที่จะเพิ่มเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาและการพัฒนาชุมชนของรัฐบาลกลางให้แก่เทศบาลที่ขยายแหล่งที่อยู่อาศัยอย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันลดเงินช่วยเหลือให้แก่เขตอำนาจที่มีอัตราการเติบโตของที่อยู่อาศัยช้ากว่า
การประเมินของผู้เชี่ยวชาญ: นัยต่อการลงคะแนนของคณะกรรมาธิการ
ผู้เชี่ยวชาญเห็นว่าบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยอาจเอื้อให้ร่างผ่านในคณะกรรมาธิการการธนาคาร Gary Dwoal อดีตทนายของ Catonmerchinson Rosenman กล่าวเมื่อวันที่ 13 ว่าบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยทำให้ CLARITY Act จากร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลแบบแคบ กลายเป็น “แพ็กเกจ” ที่อาจดึงการสนับสนุนจากสมาชิกที่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับสินทรัพย์ดิจิทัล “แพ็กเกจสามารถดึงสมาชิกที่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งน่าจะเอื้อให้ร่างผ่าน” Dwoal อธิบาย
Politico รายงานเมื่อวันที่ 12 ว่าบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยถูกนำโดยวุฒิสมาชิก John Kennedy (พรรค R) ซึ่งในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาได้ยืนจุดยืนเชิงลบต่อสินทรัพย์ดิจิทัล การรวมบทบัญญัติดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงความพยายามเพื่อให้ได้การสนับสนุนจาก Kennedy ด้วยบทบัญญัติที่สอดคล้องกับความสำคัญด้านนโยบายของเขา
แนวโน้มวุฒิสภาทั้งหมด: ดาบสองคม
ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าแม้โครงสร้างแบบแพ็กเกจจะช่วยให้ร่างผ่านในคณะกรรมาธิการการธนาคาร ซึ่งมีสมาชิกจากพรรครีพับลิกัน 13 คน และเดโมแครต 11 คน แต่ก็อาจกลายเป็นข้อเสียในวุฒิสภาทั้งหมด ซึ่งต้องใช้คะแนนเสียง 60 เสียงในการผ่าน Dwoal ชี้ว่าการนำบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยไปผนวกรวมกับประเด็นอื่นๆ (เช่น การผ่อนคลายกฎระเบียบสำหรับธนาคารชุมชน) จะขยายทั้งกลุ่มผู้สนับสนุนและกลุ่มผู้คัดค้าน “แพ็กเกจที่ออกแบบมาเพื่อรวบรวมคะแนนในคณะกรรมาธิการอาจกลายเป็นดาบสองคมในวุฒิสภาทั้งหมด” Dwoal กล่าว “เพราะการผนวกรวมบทบัญญัติที่ไม่เกี่ยวข้องกันจะดึงผู้มีส่วนได้เสียที่คัดค้านในแต่ละประเด็นเข้ามา”
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
มาตรา 904 ของ CLARITY Act คืออะไร?
มาตรา 904 มีบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยที่ปรับการจัดสรรเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาชุมชนของรัฐบาลกลางตามอัตราการเติบโตของแหล่งที่อยู่อาศัยของเทศบาล โดยให้รางวัลกับการขยายตัวอย่างรวดเร็ว และลดเงินช่วยเหลือสำหรับการเติบโตที่ช้ากว่า
ทำไมวุฒิสมาชิก John Kennedy จึงสนับสนุนการเพิ่มบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยให้กับร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัล?
ตามรายงานของ Politico Kennedy ซึ่งเป็นวุฒิสมาชิกจากพรรครีพับลิกัน ได้ยืนจุดยืนเชิงลบต่อสินทรัพย์ดิจิทัลในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ทั้งนี้มีรายงานว่าบทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยถูกเพิ่มเข้ามาเพื่อให้ได้การสนับสนุนของเขาสำหรับร่างกฎหมายในภาพรวม
บทบัญญัติด้านที่อยู่อาศัยอาจทำให้โอกาสของร่างลดลงในวุฒิสภาทั้งหมดหรือไม่?
ใช่ แม้บทบัญญัติดังกล่าวจะช่วยในการลงคะแนนในคณะกรรมาธิการการธนาคาร แต่ก็อาจขยายวงการคัดค้านในวุฒิสภาทั้งหมด โดยดึงผู้มีส่วนได้เสียที่ต่อต้านนโยบายด้านที่อยู่อาศัยเองเข้ามา ส่งผลให้ต้องใช้ 60 เสียงในการผ่าน แทนที่จะเป็นเสียงข้างมากอย่างง่ายของคณะกรรมาธิการ
