ผู้รับผิดชอบประจำยุโรปและสหราชอาณาจักรของ Binance Gillian Lynch กล่าวกับรอยเตอร์เมื่อวันที่ 24 มิถุนายนว่า Binance จะไม่ถอนตัวออกจากตลาดยุโรป และกำลังมองหาเส้นทางขออนุมัติทางเลือกอย่างจริงจัง: "ถ้าไม่ใช่กรีซ ฉันกำลังมองหาทางเลือกอื่น" Binance ได้ติดต่อกับหน่วยงานกำกับดูแลของกรีซ ไอร์แลนด์ และลัตเวีย โดยทั้งสามแห่งต่างเจออุปสรรค แหล่งข่าวชี้ว่าอุปสรรคหลักมาจากประวัติการถูกปรับข้อหาฟอกเงินในอดีตของ Binance โครงสร้างระหว่างประเทศที่ซับซ้อน และวัฒนธรรมที่กล้าเสี่ยง
หน่วยงานกำกับดูแลไอร์แลนด์ ลัตเวีย และกรีซประสานงานอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับคำขอของ Binance
ตามรายงานของแหล่งข่าวรอยเตอร์ หน่วยงานกำกับดูแลของไอร์แลนด์ ลัตเวีย และกรีซได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มีจุดยืนที่สอดคล้องกันต่อคำขอของ Binance สื่อท้องถิ่นกรีซอ้างแหล่งข่าวว่า คณะที่ปรึกษาชุดหนึ่งของธนาคารกลางกรีซเริ่มแรกได้แสดงความกังวล จากนั้นจึงขอความเห็นจากธนาคารกลางยุโรป (ECB) ซึ่ง ECB ได้ย้ำจุดยืนเดิมของตนต่อตลาดคริปโต
ข้อกังวลเฉพาะของหน่วยงานกำกับดูแล ได้แก่: ประวัติการถูกปรับข้อหาต่อต้านการฟอกเงินในอดีต ภูมิหลังของฝ่ายบริหาร โครงสร้างระดับโลกที่ซับซ้อน และอิทธิพลของผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao – ซึ่ง Changpeng Zhao กล่าวในพอดแคสต์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ว่าเขายังคงเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่แท้จริงของ Binance Lynch ตอบโต้ว่า Changpeng Zhao ได้ "ถอนตัว 100%" ออกจากบริษัทแล้ว Binance ได้ว่าจ้างบุคลากรด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบประมาณ 1,500 คน และคำขอไม่มีปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
Lynch กล่าวว่า Binance เคยติดต่อหน่วยงานกำกับดูแล 4–5 แห่ง แต่ยื่นคำขออย่างเป็นทางการเฉพาะในกรีซเท่านั้น โฆษกของ Binance เสริมว่าบริษัทไม่ได้ติดต่อกับธนาคารกลางไอร์แลนด์เป็นเวลาหลายปี
ESMA ประกาศให้ผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาตต้องหยุดดำเนินธุรกิจทันที กำหนดเส้นตายช่วงเปลี่ยนผ่านของ MiCA คือวันที่ 1 กรกฎาคม
ESMA ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2026 ระบุว่าผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตที่ไม่ได้รับอนุญาตต้อง "ดำเนินมาตรการทันทีเพื่อยุติกิจกรรมทางธุรกิจในสหภาพยุโรปอย่างเป็นระเบียบ" ตามกฎระเบียบ MiCA บริษัทคริปโตต้องได้รับอนุญาตจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างน้อยหนึ่งประเทศภายในวันที่ 1 กรกฎาคม จึงจะสามารถให้บริการลูกค้าในทั้ง 27 ประเทศสมาชิกผ่านกลไกพาสปอร์ต
Binance ระบุว่ามีผู้ใช้ทั่วโลกมากกว่า 300 ล้านคน แต่ปฏิเสธที่จะเปิดเผยจำนวนผู้ใช้ในสหภาพยุโรป Sensor Tower ประมาณการว่าแอปพลิเคชันของ Binance มียอดดาวน์โหลดในสหภาพยุโรปปีที่แล้วมากกว่า 4 ล้านครั้ง โดยฝรั่งเศส เยอรมนี และสเปนมียอดดาวน์โหลดสูงที่สุด
Binance จ่ายเงิน 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อยุติคดีในสหรัฐฯ ปี 2023 ปัจจุบันผู้ถือใบอนุญาตหลักคือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
ในปี 2023 Changpeng Zhao ผู้ก่อตั้ง Binance ยอมรับว่าละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินของสหรัฐฯ และ Binance จ่ายเงิน 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อยุติคดี ทางการสหรัฐฯ กล่าวว่า Binance ละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตร และไม่รายงานธุรกรรมต้องสงสัยมากกว่า 100,000 รายการที่เกี่ยวข้องกับองค์กรที่สหรัฐฯ กำหนดให้เป็นกลุ่มก่อการร้าย หลังจากต้องโทษจำคุกเกือบ 4 เดือน Changpeng Zhao ได้รับการอภัยโทษจากประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ เมื่อปีที่แล้ว
Binance เคยประสบความล้มเหลวหลายครั้งในด้านการขออนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล: ไม่ได้รับอนุญาตในสหราชอาณาจักร ถูกสั่งให้ถอนตัวจากญี่ปุ่นเนื่องจากดำเนินการโดยไม่มีใบอนุญาต และปัจจุบันผู้ถือใบอนุญาตหลักคือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Eleanor Hughes ที่ปรึกษากฎหมายทั่วไปของ Binance กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า Binance เชื่อว่าตนปฏิบัติตามข้อกำหนดของ MiCA อย่างครบถ้วน
คำถามที่พบบ่อย
กลยุทธ์การขออนุญาต MiCA ของ Binance ในสหภาพยุโรปในปัจจุบันคืออะไร?
Lynch หัวหน้าฝ่ายยุโรปและสหราชอาณาจักรของ Binance กล่าวว่า จะไม่ถอนตัวจากตลาดยุโรปและกำลังมองหาทางเลือกอื่นในการขออนุญาต เคยติดต่อหน่วยงานกำกับดูแล 4–5 แห่ง แต่ยื่นคำขออย่างเป็นทางการเฉพาะในกรีซเท่านั้น หลังจากถอนคำขอในกรีซแล้ว กำลังประเมินทางเลือกของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ตามกลไกพาสปอร์ตของ MiCA การได้รับอนุญาตจากประเทศสมาชิกหนึ่งประเทศจะสามารถให้บริการลูกค้าในทั้ง 27 ประเทศสมาชิกได้
ข้อกังวลหลักของหน่วยงานกำกับดูแลต่อ Binance มีอะไรบ้าง?
แหล่งข่าวรอยเตอร์ชี้ข้อกังวลหลักสามประเภท: ประวัติการปฏิบัติตามกฎระเบียบในอดีต (จ่าย 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อยุติคดีในสหรัฐฯ ปี 2023 จากการละเมิดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินและการคว่ำบาตร); โครงสร้างบริษัท (โครงสร้างระดับโลกที่ซับซ้อนของ Binance และภูมิหลังของฝ่ายบริหาร); อิทธิพลที่ต่อเนื่องของผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao (Zhao กล่าวในพอดแคสต์เดือนกุมภาพันธ์ 2026 ว่ายังคงเป็นผู้รับผลประโยชน์ที่แท้จริง) หน่วยงานกำกับดูแลทั้งสามแห่งได้ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับคำขอของ Binance
สถานะทางกฎหมายของ Binance ในสหภาพยุโรปหลังจากพ้นเส้นตาย MiCA เป็นอย่างไร?
ณ วันที่ 24 มิถุนายน 2026 Binance ยังไม่ได้รับอนุญาต MiCA จากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใด ๆ ESMA ได้ประกาศเมื่อวันที่ 23 มิถุนายนว่าผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาตต้องหยุดกิจกรรมทางธุรกิจในสหภาพยุโรปทันทีอย่างเป็นระเบียบ โดยเส้นตายช่วงเปลี่ยนผ่านของ MiCA คือวันที่ 1 กรกฎาคม; ปัจจุบัน Binance กำลังมองหาประเทศสมาชิกที่สามารถอนุญาตทางเลือกอื่นอย่างจริงจัง Lynch กล่าวว่ายังไม่ได้กำหนดประเทศเป้าหมาย
