พระราชบัญญัติความชัดเจนเจออุปสรรคในการผ่านวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคมท่ามกลางตารางงานที่แน่น

พระราชบัญญัติ Clarity ของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นร่างกฎหมายกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลแบบครอบคลุม กำลังเผชิญกับอุปสรรคที่เพิ่มขึ้นในการผ่านวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม The Block รายงานเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน (ตามเวลาท้องถิ่น) ร่างกฎหมายนี้ต้องแข่งขันเพื่อชิงเวลาการอภิปรายบนพื้นสภาที่จำกัด ท่ามกลางตารางนิติบัญญัติที่แน่นขนัด ซึ่งรวมถึงพระราชบัญญัติอำนาจป้องกันประเทศ (National Defense Authorization Act) การแก้ไขพระราชบัญญัติฟาร์ม (Farm Bill) และร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่มีข้อห้ามสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) โดยสภาคองเกรสจะเข้าสู่ช่วงพักในเดือนสิงหาคม สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตกำหนดเงื่อนไขการผ่านร่างกฎหมายในคณะกรรมการการธนาคารเมื่อเดือนพฤษภาคมโดยให้รวมข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะเดียวกันก็มีแรงกดดันเพิ่มขึ้นให้แก้ไขข้อกำหนด Safe Harbor สำหรับนักพัฒนาแพลตฟอร์มแบบไม่ต้องมีผู้ดูแล (non-custodial) ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่อุตสาหกรรมสนับสนุน แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายคัดค้านเนื่องจากกังวลเกี่ยวกับการสอบสวนคดีอาญา

ตารางงานวุฒิสภาแน่นขนัดกับภารกิจนิติบัญญัติที่แข่งขันกัน

รายชื่อร่างกฎหมายที่วุฒิสภาต้องดำเนินการในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านั้นเต็มความสามารถแล้ว ตามรายงานของ The Block นอกจากพระราชบัญญัติอำนาจป้องกันประเทศและการแก้ไขพระราชบัญญัติฟาร์มแล้ว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยังเรียกร้องให้ให้ความสำคัญกับการผ่านร่างกฎหมายที่กำหนดให้ต้องตรวจสอบสัญชาติในการเลือกตั้งของรัฐบาลกลาง ส่งผลให้ต้อง reconsider ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย ซึ่งมีบทบัญญัติห้ามสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง การพักช่วงเดือนสิงหาคมของสภาคองเกรสยิ่งทำให้เวลาในการอภิปรายบนพื้นสภามีจำกัดมากขึ้น "เวลาในการดำเนินการร่างกฎหมายเหล่านี้ก่อนการพักช่วงเดือนสิงหาคมกำลังหมดลง และในสถานการณ์นี้ กฎหมาย Clarity ต้องแข่งขันกับร่างกฎหมายอื่น ๆ เพื่อแย่งชิงเวลาพิจารณาที่จำกัดบนพื้นสภา" The Block ระบุ

วุฒิสมาชิกลัมมิสประกาศปล่อยข้อความร่างกฎหมายวันที่ 4 กรกฎาคม และเป้าหมายการลงคะแนนในเดือนกรกฎาคม

แม้จะมีแรงกดดันด้านตารางเวลา พระราชบัญญัติ Clarity ยังคงเป็นเรื่องสำคัญของวุฒิสภา วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส (พรรครีพับลิกัน) กล่าวกับ Fox Business ว่าข้อความร่างกฎหมายฉบับเต็มจะถูกปล่อยในวันที่ 4 กรกฎาคม (วันหยุดวันประกาศอิสรภาพ) เพื่อให้มีโอกาสทบทวน และคาดว่าจะมีความคืบหน้าในเดือนกรกฎาคม เจ้าหน้าที่วุฒิสภาที่ไม่เปิดเผยชื่อบอกกับ The Block ว่า "พระราชบัญญัติ Clarity จะเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้น ๆ สำหรับทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันในวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม"

ข้อกำหนดด้านจริยธรรมและ Safe Harbor ยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

ข้อกำหนดสำคัญสองประการจำเป็นต้องเจรจาเพิ่มเติมก่อนการพิจารณาบนพื้นสภา เมื่อร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมการการธนาคารในเดือนพฤษภาคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตกำหนดเงื่อนไขการสนับสนุนโดยต้องรวมข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่ห้ามประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางอื่น ๆ ดำเนินธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ตามรายงานของ The Block ในอีกด้านหนึ่ง แรงกดดันกำลังทวีความรุนแรงให้แก้ไขข้อกำหนด Safe Harbor สำหรับนักพัฒนาแพลตฟอร์มแบบไม่ต้องมีผู้ดูแล "อุตสาหกรรมสนับสนุนข้อกำหนดนี้ โดยกล่าวว่ามันให้ความชัดเจนทางกฎหมายและป้องกันไม่ให้นวัตกรรมไหลออกไปต่างประเทศ แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกังวลว่ามันอาจขัดขวางการสอบสวนคดีอาญา" รายงานระบุ

แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมชี้ถึงการดำเนินการในช่วง Lame-Duck เดือนพฤศจิกายนถึงมกราคม

เมื่อพิจารณาถึงความไม่แน่นอนในการผ่านในเดือนกรกฎาคม ผู้สังเกตการณ์บางรายคาดการณ์ว่าจะมีการดำเนินการในช่วงเดือนพฤศจิกายนถึงมกราคม ซึ่งเป็นช่วง Lame-Duck ระหว่างการเลือกตั้งกลางเทอมและการเข้ารับตำแหน่งของสมาชิกใหม่ในเดือนมกราคม แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมบอกกับ The Block ว่า "การหารือในปัจจุบันกำลังเปลี่ยนไปสู่การดำเนินการร่างกฎหมายในช่วงระหว่างการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนและการเข้ารับตำแหน่งของสมาชิกใหม่ในเดือนมกราคม"

คำถามที่พบบ่อย

พระราชบัญญัติ Clarity เผชิญอุปสรรคอะไรบ้างในการผ่านวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม
ร่างกฎหมายต้องแข่งขันเพื่อชิงเวลาการอภิปรายบนพื้นสภาที่จำกัดกับพระราชบัญญัติอำนาจป้องกันประเทศ การแก้ไขพระราชบัญญัติฟาร์ม ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยที่มีการห้าม CBDC และร่างกฎหมายตรวจสอบสัญชาติ โดยสภาคองเกรสจะเข้าสู่ช่วงพักในเดือนสิงหาคม The Block รายงานเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน (ตามเวลาท้องถิ่น)

มีข้อกำหนดใดบ้างในพระราชบัญญัติ Clarity ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข
สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตกำหนดเงื่อนไขการผ่านคณะกรรมการการธนาคารในเดือนพฤษภาคมโดยให้รวมข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่ห้ามเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะเดียวกันก็มีแรงกดดันเพิ่มขึ้นให้แก้ไขข้อกำหนด Safe Harbor สำหรับนักพัฒนาแพลตฟอร์มแบบไม่ต้องมีผู้ดูแล ซึ่งอุตสาหกรรมสนับสนุน แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายคัดค้านเนื่องจากกังวลเกี่ยวกับการสอบสวนคดีอาญา

วุฒิสมาชิกลัมมิสกล่าวว่าข้อความร่างกฎหมาย Clarity จะถูกปล่อยเมื่อใด
วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส กล่าวกับ Fox Business ว่าข้อความร่างกฎหมายฉบับเต็มจะถูกปล่อยในวันที่ 4 กรกฎาคม เพื่อให้มีโอกาสทบทวน และคาดว่าจะมีความคืบหน้าในเดือนกรกฎาคม