ประธานาธิบดีบราซิล ลูอิส อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ลงนามในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 13,033 เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน ซึ่งอนุญาตให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถอายัดบัญชีธนาคารของผู้ให้บริการเดิมพันอัตราต่อรองคงที่ที่ไม่ได้รับใบอนุญาต และหลังจากกระบวนการทางกฎหมายแล้ว ให้ยึดเงินเหล่านั้นเป็นของรัฐได้ พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวซึ่งเผยแพร่ในฉบับพิเศษของราชกิจจานุเบกษา ได้เปลี่ยนจากการบังคับใช้โดยการบล็อกเว็บไซต์ไปเป็นการกำหนดเป้าหมายโครงสร้างพื้นฐานด้านการชำระเงิน โดยธนาคารต้องอายัดบัญชีที่ถูกทำเครื่องหมายภายใน 24 ชั่วโมงและยืนยันการปฏิบัติตามภายใน 48 ชั่วโมงภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารกลาง การดำเนินการนี้เป็นไปตามปฏิบัติการ Conto da Sorte ซึ่งดำเนินการเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ที่ได้บล็อกเว็บไซต์ผิดกฎหมาย 50,000 แห่งและขัดขวางผู้ให้บริการประมาณ 350 รายที่ใช้สถาบันการเงิน 37 แห่ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปราบปรามที่ขยายวงกว้างโดยสำนักเลขาธิการรางวัลและการพนัน (SPA) และกระทรวงการคลังของบราซิล
SPA ออกหนังสือแจ้งบล็อกภายใต้กระบวนการอายัดธนาคาร 24 ชั่วโมง
ภายใต้พระราชกฤษฎีกานี้ สำนักเลขาธิการรางวัลและการพนัน (SPA) ซึ่งเป็นหน่วยงานของกระทรวงการคลังที่กำกับดูแลภาคส่วนนี้ สามารถออกรายงานความผิดปกติและหนังสือแจ้งบล็อกเมื่อตรวจพบผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาต จากนั้นธนาคารและสถาบันการชำระเงินจะต้องอายัดเงินในบัญชีที่เกี่ยวข้องภายใน 24 ชั่วโมง หยุดการทำธุรกรรมใหม่ และยืนยันการปฏิบัติตามภายใน 48 ชั่วโมง ธนาคารกลางจะได้รับแจ้งพร้อมกันเพื่อทำหน้าที่กำกับดูแล และมติของคณะกรรมการนโยบายการเงินแห่งชาติ (CMN) จะกำหนดขั้นตอนการปฏิบัติงาน
การอายัดเงินเป็นมาตรการชั่วคราว ไม่ใช่การลงโทษขั้นสุดท้าย สำนักเลขาธิการความมั่นคงสาธารณะแห่งชาติ (Senasp) ภายใต้กระทรวงยุติธรรม จะเปิดและดำเนินกระบวนการทางปกครองซึ่งผู้ให้บริการสามารถยื่นข้อต่อสู้ได้ หลังจากมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเท่านั้นที่สำนักงานอัยการสูงสุดจะสามารถยื่นฟ้องต่อศาลเพื่อริบเงินได้ เงินที่ยืนยันแล้วจะถูกส่งไปยังกองทุนความมั่นคงสาธารณะแห่งชาติเพื่อใช้ในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น และพระราชกฤษฎีการะบุว่าการริบทรัพย์ไม่สามารถลบล้างจำนวนเงินที่ถึงกำหนดชำระแก่ผู้เดิมพันได้ กลไกการริบทรัพย์นี้เกิดขึ้นได้จากกฎหมายต่อต้านแก๊งอาชญากรที่เพิ่งผ่านของบราซิล พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เป็นการบังคับใช้มาตรา 21-A ของกฎหมายการพนันปี 2023 ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่เพิ่มเข้ามาในปีนี้โดยกฎหมาย 15,358
ปฏิบัติการ Conto da Sorte บล็อก 50,000 เว็บไซต์และแจ้งเตือนผู้ให้บริการ 350 ราย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดาริโอ ดูริกัน กล่าวถึงพระราชกฤษฎีกานี้ว่าเป็นการยกระดับครั้งต่อไปในการปราบปรามที่ขยายวงกว้าง เขาชี้ไปที่ปฏิบัติการ Conto da Sorte ซึ่งดำเนินการเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ที่ได้บล็อกเว็บไซต์ผิดกฎหมาย 50,000 แห่งและขัดขวางผู้ให้บริการประมาณ 350 ราย ซึ่งเขากล่าวว่าผู้ให้บริการเหล่านี้เคลื่อนย้ายเงินผ่านสถาบันการเงิน 37 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นฟินเทคและบริษัทชำระเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เบาบาง ความร่วมมือในการบล็อกเว็บไซต์ของ SPA กับหน่วยงานกำกับดูแลโทรคมนาคม Anatel ซึ่งดำเนินการมาตั้งแต่ปลายปี 2024 ได้ลบโดเมนผิดกฎหมายไปแล้วกว่า 50,000 แห่ง
พระราชกฤษฎีกานี้ขยายขอบเขตการรณรงค์ที่กินเวลานานหลายเดือนซึ่งได้กวาดล้างมุมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตของตลาดไปแล้ว ในเดือนเมษายน คณะกรรมการนโยบายการเงินแห่งชาติของบราซิลได้ห้ามสัญญาทำนายผลที่ไม่ใช่ทางการเงิน และกระทรวงการคลังได้ดำเนินการเพื่อบล็อกแพลตฟอร์มรวมถึง Polymarket และ Kalshi หลังจากที่กลุ่มล็อบบี้การพนันในท้องถิ่นกดดันให้หน่วยงานกำกับดูแลปฏิบัติต่อแพลตฟอร์มเหล่านี้เสมือนเป็นการเดิมพันที่ไม่ได้รับอนุญาต ลูลากล่าวว่าเขาจะต่อสู้กับผู้ให้บริการผิดกฎหมาย "ทุกวิถีทางที่มี"
คำสั่งกระทรวงหมายเลข 1,766/2026 กำหนดความรับผิดทางภาษีร่วมกันสำหรับสถาบันการเงิน
มาตรการคู่ขนานที่เผยแพร่เมื่อวันก่อนหน้านี้ คือ คำสั่งกระทรวงหมายเลข 1,766/2026 ซึ่งทำให้ธนาคาร ฟินเทค และบริษัทชำระเงินต้องรับผิดร่วมกันในภาษีที่ค้างชำระโดยผู้ให้บริการผิดกฎหมายที่พวกเขาเคลื่อนย้ายเงิน หากสถาบันใดยังคงดำเนินการประมวลผลให้กับผู้ประกอบการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาต หน่วยงานสรรพากรของรัฐบาลกลางและ SPA สามารถดำเนินการโดยตรงต่อสถาบันนั้น ดูริกันกล่าวว่ามาตรการทั้งสองได้รับการออกแบบมาเพื่อหยุดยั้งระบบการเงินไม่ให้เป็นที่พักพิงของการพนันผิดกฎหมาย
การอายัดแต่ละครั้งยังคงต้องผ่านกระบวนการทางปกครองและขั้นตอนศาลก่อนที่จะยึดสิ่งใดได้ และ CMN ยังไม่ได้เผยแพร่กฎการดำเนินงานที่ธนาคารจะต้องปฏิบัติตาม
คำถามที่พบบ่อย
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 13,033 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน อนุญาตให้หน่วยงานกำกับดูแลของบราซิลทำอะไรได้บ้าง
พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 13,033 ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีลูอิส อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน อนุญาตให้สำนักเลขาธิการรางวัลและการพนัน (SPA) ของบราซิลสามารถอายัดบัญชีธนาคารของผู้ให้บริการเดิมพันอัตราต่อรองคงที่ที่ไม่ได้รับใบอนุญาต ธนาคารต้องอายัดบัญชีที่ถูกทำเครื่องหมายภายใน 24 ชั่วโมงและยืนยันการปฏิบัติตามภายใน 48 ชั่วโมงภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารกลาง หลังจากกระบวนการทางปกครองที่ดำเนินการโดยสำนักเลขาธิการความมั่นคงสาธารณะแห่งชาติ (Senasp) และคำวินิจฉัยของศาลโดยสำนักงานอัยการสูงสุด เงินที่ถูกยึดจะถูกส่งไปยังกองทุนความมั่นคงสาธารณะแห่งชาติ
มีผู้ให้บริการและสถาบันการเงินจำนวนเท่าใดที่ถูกแจ้งเตือนในปฏิบัติการ Conto da Sorte
ปฏิบัติการ Conto da Sorte ซึ่งดำเนินการเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ได้บล็อกเว็บไซต์ผิดกฎหมาย 50,000 แห่งและขัดขวางผู้ให้บริการประมาณ 350 ราย ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ดาริโอ ดูริกัน กล่าว เขาระบุว่าผู้ให้บริการเหล่านี้เคลื่อนย้ายเงินผ่านสถาบันการเงิน 37 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นฟินเทคและบริษัทชำระเงินที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เบาบาง
คำสั่งกระทรวงหมายเลข 1,766/2026 กำหนดให้ธนาคารและบริษัทชำระเงินต้องทำอะไร
คำสั่งกระทรวงหมายเลข 1,766/2026 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันก่อนพระราชกฤษฎีกา ทำให้ธนาคาร ฟินเทค และบริษัทชำระเงินต้องรับผิดร่วมกันในภาษีที่ค้างชำระโดยผู้ให้บริการผิดกฎหมายที่พวกเขาประมวลผลเงินให้ หากสถาบันใดยังคงดำเนินการประมวลผลให้กับผู้ประกอบการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาต หน่วยงานสรรพากรของรัฐบาลกลางและ SPA สามารถดำเนินการโดยตรงเพื่อเรียกเก็บภาษีที่ค้างชำระ
