Гэри Генслер отклонил претензию о юрисдикции CFTC в отношении прогнозных рынков и спортивных ставок

Гэри Генслер, бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) и Комиссии по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission), в четверг подал amicus brief в Апелляционный суд США по шестому округу. В документе отвергаются утверждения о том, что у CFTC есть юрисдикция над рынками прогнозов и контрактами, привязанными к спортивным событиям. Генслер утверждал, что Закон Додда—Фрэнка, закон о финансовой реформе, принятый после финансового кризиса 2008 года, не предоставил ведомству полномочия по регулированию спортивных пари. Его позиция напрямую противоречит взглядам нынешнего председателя CFTC Майкла Селиг и платформы для рынков прогнозов Kalshi, которые обе утверждают, что такие контракты подпадают под федеральную юрисдикцию. Документ подан в деле с участием Kalshi, который подал в суд на Огайо в октябре 2025 года после того, как Комиссия по контролю за казино Огайо распорядились платформе прекратить предлагать своим жителям контракты, связанные со спортивными событиями.

Генслер утверждает, что закон Додда—Фрэнка не предоставил CFTC полномочия для спортивных ставок

В своем документе Генслер заявил: «Если бы закон Додда—Фрэнка лишил штаты права регулировать спортивные ставки, это стало бы одной из крупнейших историй о законе Додда—Фрэнка в то время. Но никто никогда не упоминал об этом». Ранее Генслер занимал пост председателя SEC с 2021 по 2025 год, в течение которого он утверждал, что большинство криптовалют являются ценными бумагами, и инициировал несколько дел против крупных криптофирм, включая Coinbase и Kraken. До этого он был председателем CFTC с 2009 по 2014 год, где внедрял правила в рамках закона Додда—Фрэнка.

Kalshi подал в суд на Огайо в октябре 2025 года из-за запрета на контракты по спортивным событиям

Kalshi подал иск против штата Огайо в октябре 2025 года после того, как Комиссия по контролю за казино Огайо распорядились платформе прекратить предлагать своим жителям контракты, связанные со спортивными событиями. Судья отклонил запрос Kalshi на предварительный судебный запрет. CFTC поддержала Kalshi в этой борьбе, утверждая, что Огайо выходит за рамки своей юрисдикции. За последний год председатель CFTC Майкл Селиг пытался закрепить за ведомством юрисдикцию, предлагая правила для рынков прогнозов, при этом приводя доводы о широкой сфере действия соответствующего статута, несмотря на возражения со стороны штатов, которые говорят, что платформы нарушают местные законы о гейминге и азартных играх, особенно в части ставок, связанных со спортом. Ведомство подало иски против нескольких штатов в своей борьбе за то, чтобы закрепить надзор над рынками прогнозов.

На этой неделе CFTC предложила широкие правила для рынков прогнозов

На этой неделе CFTC предложила широкомасштабное нормотворчество для быстрорастущих рынков прогнозов, которое при этом позволило бы в целом поддерживать спортивные ставки, несмотря на противодействие со стороны регуляторов штатов. Однако ставки на терроризм, убийства и войну будут ограничены в рамках этого предложения.

Генслер раскритиковал финансирование и возможности надзора CFTC

Генслер также раскритиковал способность CFTC осуществлять надзор за рынками прогнозов. У «сестринского» ведомства CFTC — SEC — в шесть раз больше сотрудников, чем у CFTC. Бывший председатель CFTC Ростин Бенхам призывал увеличить финансирование ведомства, а также предложил предыдущий выбор Дональда Трампа для руководства этим агентством — Брайана Квинтенца. В документе Генслер заявил, что CFTC не просила финансирование на регулирование спортивных ставок и «у нее нет соответствующего опыта для этого».

FAQ

Что Генслер утверждал в amicus brief, поданном в четверг?

Гэри Генслер утверждал, что Закон Додда—Фрэнка не предоставил CFTC полномочия в отношении спортивных ставок, что противоречит заявлениям нынешнего председателя CFTC Майкла Селиг и платформы рынков прогнозов Kalshi о том, что такие контракты подпадают под федеральную юрисдикцию.

Почему Kalshi подал в суд на Огайо в октябре 2025 года?

Kalshi подал в суд на Огайо в октябре 2025 года после того, как Комиссия по контролю за казино Огайо распорядились платформе прекратить предлагать своим жителям контракты, связанные со спортивными событиями. Судья отклонил запрос Kalshi на предварительный судебный запрет, а CFTC поддержала позицию Kalshi о том, что Огайо выходит за рамки своей юрисдикции.

Что CFTC предложила на этой неделе в отношении рынков прогнозов?

На этой неделе CFTC предложила широкомасштабное нормотворчество для рынков прогнозов, которое позволит в целом поддерживать спортивные ставки, несмотря на противодействие со стороны регуляторов штатов, при этом ставки на терроризм, убийства и войну будут более ограниченными.