Американское регулирование стабильных криптовалют делает важный шаг: OCC опубликовало первый нормативный каркас для выпуска платежных стабильных монет

10 марта стало известно, что система регулирования стабильных криптовалют в США постепенно формируется. Американское управление по надзору за финансовыми учреждениями (OCC) недавно опубликовало первый проект федеральных правил, направленных на регулирование эмитентов платежных стабильных монет в США, что создаст нормативную базу для выпуска и эксплуатации стабильных монет после вступления в силу закона «GENIUS».

Данный проект распространяется на организации, находящиеся под надзором OCC и осуществляющие деятельность по выпуску платежных стабильных монет, включая национальные банки, федеральные сберегательные ассоциации, филиалы иностранных банков в США и федеральные или штатные эмитенты стабильных монет, соответствующие требованиям закона «GENIUS». OCC заявил, что эти правила направлены на создание единой нормативной базы для рынка стабильных монет в США и обеспечение ясных путей соблюдения требований по мере расширения отрасли.

Согласно определению в проекте, платежные стабильные монеты считаются цифровыми активами, которые можно выкупить по фиксированной стоимости. Любая организация, желающая выпускать стабильные монеты в США, должна получить соответствующую лицензию. OCC также уточнил, что основные виды деятельности эмитентов включают выпуск стабильных монет, услуги по их выкупу, управление резервами и хранение активов, тогда как остальные финансовые операции не входят в разрешённый спектр.

Важно отметить, что правила явно запрещают эмитентам стабильных монет выплачивать проценты или доходы держателям. Если третьи стороны через соглашения с эмитентами предоставляют пользователям подобные доходы, это будет считаться нарушением. OCC заявил, что такое ограничение направлено на предотвращение использования стабильных монет как скрытых инструментов начисления процентов и избегание конкуренции с традиционными банковскими депозитами.

Что касается управления резервами, регулятор требует, чтобы эмитенты держали активы, равные по стоимости выпущенным стабильным монетам, и строго отделяли резервы от других активов компании. В качестве резервов допускаются наличные доллары, текущие счета, краткосрочные казначейские облигации США, однодневные репо-сделки, обеспеченные этими активами, а также некоторые токенизированные казначейские облигации.

Кроме того, нормативная база предусматривает конкретные требования к ликвидности и механизмам выкупа. Эмитенты должны обеспечить возможность выкупа стабильных монет в течение двух рабочих дней и публиковать прозрачную политику по выкупу. При изменениях в структуре сборов необходимо за семь дней заранее уведомлять рынок.

Что касается требований к капиталу, новые участники рынка должны иметь минимум 5 миллионов долларов капитала и подготовить резервные средства для покрытия операционных расходов за последний год. Если уровень капитала или гарантийных средств снизится более чем на два квартала подряд, эмитент обязан прекратить выпуск новых стабильных монет и начать процедуру упорядоченного ликвидирования.

Эксперты считают, что данный проект правил обозначает переход системы регулирования стабильных монет в США на более конкретную стадию. В рамках продвижения закона «GENIUS» США пытаются создать полноценную нормативную структуру, охватывающую выпуск, резервы, хранение и ликвидность стабильных монет.