Китай снова наносит удар! Виртуальные валюты полностью признаны незаконными финансовыми инструментами; жесткое регулирование RWA токенизации, стабильных монет на юане

Репрессии китайских властей против виртуальных валют вновь усилились. Народный банк Китая (PBoC) совместно с Национальной комиссией по развитию и реформам, Министерством промышленности и информационных технологий, Бюро финансового регулирования, Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая и другими восемью ведомствами совместно выпустили «Уведомление о дальнейшем предотвращении и ликвидации виртуальных валют и других связанных рисков», в котором не только подтвердилось, что виртуальные валюты не получают юридической компенсации, а связанные с ними бизнес-деятельность являются незаконными финансовыми действиями, но и впервые включили в сферу строгого управления «токенизацию реальных активов (RWA)», которая стала популярной в последние годы. В то же время старая версия документа в 2021 году была отменена и официально перешла в стадию более строгого контроля. «Уведомление» сначала указывает, что виртуальная валюта не имеет такого же юридическиго статуса, как законное платёжное средство. Биткоин, Ethereum, USDT и другие виртуальные валюты обладают основными характеристиками немонетарных органов, издаваемых немонетарными органами, использующих технологии шифрования и распределённые реестры или аналогичные технологии, и существующие в цифровом виде.

В уведомлении отмечалось, что деятельность, связанная с виртуальной валютой, является незаконной финансовой деятельностью. Осуществлять бизнес-деятельность, связанную с виртуальной валютой, такую как легальная и виртуальная валюта, обмен между виртуальными валютами, торговля виртуальной валютой в качестве центрального контрагента, предоставление информационных посредников и услуг по ценообразованию для транзакций с виртуальными валютами, выпуск и финансирование токенов, а также транзакции с финансовыми продуктами, связанными с виртуальной валютой. В уведомлении указано, что зарубежные организации и физические лица не должны незаконно предоставлять услуги, связанные с виртуальной валютой, отечественным организациям в любой форме; Кроме того, без согласия соответствующих ведомств в соответствии с законами и нормативными актами, ни одно подразделение или физическое лицо внутри страны или за рубежом не должно выпускать стабильные монеты, привязанные к юаням, за рубежом. Ещё одним важным акцентом «Уведомления» является включение «токенизации реальных активов (RWA)», которая в последние годы быстро появлялась под строгим контролем. «Уведомление» ясно указывает, что все действия по токенизации RWA в Китае, а также предоставление соответствующих посредников и информационно-технологических услуг, подозреваются в незаконной продаже токенских вексел, публичном выпуске ценных бумаг без разрешения, незаконной деятельности с ценными бумагами и фьючерсами, незаконном сборе средств и других незаконных финансовых операциях, и должны быть запрещены; Зарубежные организации или физические лица не должны незаконно предоставлять услуги по токенизации RWA организациям в Китае в любой форме. Однако это не относится к бизнес-активности по токенизации RWA, которые зависят от конкретной финансовой инфраструктуры с одобрения бизнес-органа. Что касается отечественных организаций, выезжающих за границу для участия в деятельности по токенизации RWA, «Уведомление» предусматривает, что ни одно подразделение или физическое лицо не должно осуществлять соответствующую деятельность без согласия и подачи документов соответствующих департаментов, и упоминается две ситуации, требующие ключевого надзора:

1. Если отечественное предприятие выезжает за границу для осуществления бизнеса по токенизации RWA в виде «внешнего долга» или осуществляет бизнес по секьюритизации активов и токенизации акций RWA за рубежом на основе внутреннего владения активами и прав на доходы, он будет строго контролироваться Национальной комиссией по развитию и реформам, Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая, Государственным управлением валютных валют и другими соответствующими ведомствами в соответствии с распределением обязанностей и законами и нормативными актами в соответствии с принципом «тот же бизнес, тот же риск, одинаковые правила».
2. Отечественные организации, осуществляющие другие формы деятельности по токенизации RWA за рубежом на основе внутренних прав и интересов, находятся под надзором CSRC совместно с соответствующими департаментами в соответствии с распределением обязанностей. Стоит отметить, что Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая также выпустила «Руководящие принципы по выпуску зарубежных токенов ценных бумаг, обеспеченных активами, внутренними активами», если денежный поток, генерируемый от внутренних активов или связанных с ними прав на активы, является поддержкой погашения, выпуск токенов ценных бумаг, обеспеченных активами за рубежом, должен строго соответствовать таким нормативам, как трансграничные инвестиции и управление валютными валютами, и должен быть заранее подан в Комиссию по регулированию ценных бумаг Китая для полного раскрытия активов, структуры и плана выпуска токенов. На уровне исполнения китайские власти создадут межведомственный совместный механизм обороны, интегрируют центральный банк, Комиссию по регулированию ценных бумаг Китая, систему общественной безопасности, интернет-информации и судебных систем, а также усилят онлайн-мониторинг, отслеживание фондов и блокировку платформ. Финансовым учреждениям и платежным учреждениям также явно запрещено предоставлять такие услуги, как открытие счетов, перевод средств, клиринг и расчеты для бизнес-деятельности, связанной с виртуальной валютой, а также предоставлять услуги по кастодингу, клирингу и расчетам для бизнеса по токенизации RWA и связанным с ними финансовых продуктов; А также усилить мониторинг рисков и своевременно сообщать о нарушениях законов и нормативных актов соответствующим ведомствам. Кроме того, зарегистрированные названия и сфера деятельности предприятий и частных промышленных и коммерческих домохозяйств не должны содержать слов или контент, такие как «виртуальная валюта», «виртуальный актив», «криптовалюта», «криптоактив», «стейблкоин», «токенизация реальных активов» и «RWA». В «Уведомлении» также упоминалось, что Национальная комиссия по развитию и реформам будет сотрудничать с соответствующими ведомствами для продолжения содействия исправлению «майнинга» виртуальной валюты, комплексного сортирования и расследования и закрытия существующих проектов по «майнингу» виртуальных валют, строго запрета новых «майнинговых» проектов и строго запрета производителям «майнинговых машин» предоставлять различные услуги, такие как продажи «майнинговых машин» в Китае.