Vice-ministro das Finanças da Rússia: o USDC entra na lista de aprovação, as stablecoins em rublo deverão ser autorizadas

O vice-ministro das Finanças da Rússia, Ivan Chebeskov, confirmou numa entrevista durante o Fórum Económico Internacional de São Petersburgo (SPIEF 2026), em junho, que o USDC será incluído numa lista de transacções em criptomoedas aprovada pela Rússia. Anteriormente, o banco central da Rússia tinha-se oposto de forma explícita a acrescentar mais tokens. Chebeskov revelou que, provenientes de “jurisdições amigas” de moedas fiduciárias, pequenas disponibilidades de moeda fiduciária de apoio a stablecoins, incluindo stablecoins indexadas ao rublo, também podem ser autorizadas.

As quatro criptomoedas aprovadas confirmadas por Chebeskov

De acordo com a confirmação de Chebeskov à Expert.ru, a lista de criptomoedas aprovadas para transacções com investidores não qualificados inclui Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Tether (USDT) e Circle (USDC).

Limites de activos digitais que investidores não qualificados podem investir: a capitalização de mercado média nos últimos dois anos tem de exceder 5 biliões de rublos (cerca de 7,0 mil milhões de dólares). O volume diário de transacções em criptomoedas na Rússia ronda 50 mil milhões de rublos (cerca de 6,95 mil milhões de dólares); Chebeskov divulgou este dado numa reunião do sector bancário, em fevereiro.

Caso de confirmação de stablecoins de jurisdições amigas

Chebeskov confirmou que, mesmo sem atingir o limiar de 5 biliões de rublos, as stablecoins emitidas em “jurisdições amigas” também podem ser autorizadas a entrar no mercado russo, e indicou como exemplos stablecoins indexadas ao rublo e stablecoins do dirham dos Emirados Árabes Unidos (AED).

A criptomoeda A7A5, indexada ao rublo, já foi reconhecida como activo financeiro digital em setembro de 2025, ao abrigo da lei DFA em vigor na Rússia (lei de activos financeiros digitais), permitindo que as empresas russas a utilizem para pagamentos transfronteiriços no comércio externo; devido a ter sido usada para contornar restrições financeiras impostas à Rússia pela guerra na Ucrânia, a A7A5 foi alvo de várias sanções. A empresa de segurança de blockchain CertiK confirmou que esta criptomoeda, emitida no Quirguizistão, desde o início do ano passado já processou transferências no valor de mais de 110 mil milhões de dólares, sendo atualmente a maior stablecoin não indexada ao dólar do mundo.

Confirmação do calendário legislativo e das principais cláusulas

De acordo com a notícia, o projecto de lei de criptomoedas da Rússia (Lei dos “Moedas Digitais e Direitos Digitais”) foi aprovado na primeira leitura no Parlamento em abril de 2026, devendo ser aprovado formalmente até 1 de julho de 2026. As principais cláusulas do projecto incluem: tornar legais as actividades relacionadas com criptomoedas (investimento e negociação); o tecto anual de investimento para investidores não qualificados é de 300 mil rublos (cerca de 4 000 dólares). O projecto ainda está a ser ultimado, actualmente, em conjunto com os órgãos reguladores, outras entidades governamentais e representantes do sector financeiro e de criptomoedas, e profissionais do sector bancário já apresentaram recomendações para flexibilizar algumas cláusulas.

Perguntas frequentes

O banco central russo já se opunha a acrescentar mais tokens; porque é que o USDC continua aprovado?

De acordo com a notícia, o banco central da Rússia tinha afirmado que, temporariamente, não iria acrescentar mais tokens; no entanto, o vice-ministro das Finanças Chebeskov confirmou de forma explícita durante o SPIEF 2026 que o USDC também será aprovado. As posições dos dois organismos divergem, tendo a decisão sido, no fim, orientada pela linha de política do Ministério das Finanças.

Como é calculado o tecto anual de 300 mil rublos para investidores não qualificados?

De acordo com as cláusulas do projecto, os investidores não qualificados da Rússia terão pela primeira vez um canal para investir em criptomoedas legalmente reconhecidas; o tecto do investimento total anual é de 300 mil rublos, equivalentes a cerca de 4 000 dólares pela taxa de câmbio de junho de 2026. A realização de investimentos acima desse limite exige a qualificação de investidor qualificado.

Porque é que a stablecoin A7A5, indexada ao rublo, é sancionada e, ao mesmo tempo, pode ser usada de forma corrente no mercado russo?

De acordo com a notícia, a A7A5 foi sujeita a sanções internacionais por ter sido usada para contornar restrições financeiras impostas à Rússia pela guerra na Ucrânia. Contudo, em setembro de 2025, as autoridades financeiras russas reconheceram-na como activo financeiro digital ao abrigo da lei DFA do país, permitindo que empresas russas a utilizem para pagamentos transfronteiriços no comércio externo, o que evidencia uma divergência entre o quadro regulatório interno da Rússia e as sanções internacionais.