A Luno contesta as regras de criptomoedas na África do Sul por inconstitucionais em 2026

A exchange de criptomoedas Luno lançou um desafio formal, em 2026, contra a proposta de reforma da lei cambial da África do Sul, argumentando que o plano do Tesouro Nacional para submeter os ativos digitais a regulamentações sobre fluxos de capital é inconstitucional por contornar o Parlamento. O desafio foi detalhado na submissão da Luno ao Tesouro Nacional, relativa ao Projeto de Regulamentos de Gestão dos Fluxos de Capital. As regras em rascunho, publicadas em conjunto pelo Tesouro e pelo Banco de Reserva da África do Sul, visam modernizar os controlos cambiais do país, substituindo os Regulamentos de Controlo Cambial de 1961 por um sistema assente no risco, focado na monitorização de transações transfronteiriças e no combate a fluxos financeiros ilícitos.

Projeto de Regulamentos Propõe Sanções até 1 Milhão de Rand e Poderes de Confisco de Ativos

Os regulamentos em rascunho propõem que as violações possam acarretar penalizações de até cinco anos de prisão, uma multa de $53.000 (1 milhão de rand sul-africano), ou ambas. Na sua submissão, a Luno levantou preocupações relativamente a três disposições específicas de aplicação da lei: confisco de ativos sem decisões judiciais, liquidações forçadas e sanções que podem pôr fim à atividade. Marius Reitz, diretor-geral da Luno para África, afirmou que alterações desta dimensão não devem ser aprovadas por via de regulamentação ministerial. “Ao prosseguir por regulamentação ministerial, o ramo executivo contorna efetivamente o processo democrático para alterações que afetarão os direitos fundamentais de propriedade e de privacidade de milhões de sul-africanos”, disse Reitz. “Na nossa perspetiva, deveriam ter sido aprovadas como uma nova Lei, aprovada através do Parlamento.” A Luno argumentou que o Tesouro Nacional está a contradizer a própria roadmap de política do banco central, que identifica as stablecoins como potencial futuro dinheiro capaz de facilitar pagamentos transfronteiriços sem custos elevados. A exchange alertou que os requisitos de reporte propostos para transações acima de um limiar não especificado criariam um “encargo administrativo impossível de gerir” tanto para as plataformas como para o Estado. “A nossa experiência demonstra que a regulamentação excessivamente restritiva simplesmente empurra a atividade de ativos digitais para o subsolo ou para o offshore, para lá do alcance dos reguladores e das autoridades fiscais nacionais”, afirmou a empresa.

Luno Recomenda Cinco Mudanças-Chave, incluindo Aprovação pelo Parlamento

A submissão da Luno partilhou várias recomendações-chave para resolver pontos de atrito. Em primeiro lugar, a Luno pede que o quadro final dos fluxos de capital em criptomoedas seja aprovado através de uma Lei do Parlamento, e não por regulamentação executiva. Também recomenda a designação dos ativos cripto comprados e detidos em exchanges licenciadas na África do Sul como ativos onshore. A Luno pretende que as regulamentações distingam entre classes de ativos digitais com base na função económica, ao mesmo tempo que eliminam os mecanismos propostos de venda forçada e de confisco de ativos sem mandados. As empresas internacionais de negociação não residentes devem igualmente poder continuar a operar no mercado sul-africano, mediante o registo adequado, para preservar a liquidez do mercado. “A África do Sul precisa de um quadro regulamentar que proteja a integridade do sistema de ativos digitais sem sufocar a inovação, o investimento e o crescimento económico que o setor de ativos digitais está, de forma única, posicionado para entregar”, disse Reitz.

FAQ

O que é que a Luno contestou em 2026 no que diz respeito às regulamentações de criptomoedas da África do Sul? A Luno lançou um desafio formal, em 2026, contra a proposta de reforma da lei cambial da África do Sul, argumentando que o plano do Tesouro Nacional para submeter os ativos digitais a regulamentações sobre fluxos de capital é inconstitucional por contornar o Parlamento. O desafio foi detalhado na submissão da Luno ao Tesouro Nacional, relativa ao Projeto de Regulamentos de Gestão dos Fluxos de Capital.

Que penalizações é que os regulamentos em rascunho propõem para as violações? Os regulamentos em rascunho propõem que as violações possam acarretar penalizações de até cinco anos de prisão, uma multa de $53.000 (1 milhão de rand sul-africano), ou ambas. A Luno levantou preocupações relativamente a três disposições específicas de aplicação da lei na sua submissão: confisco de ativos sem decisões judiciais, liquidações forçadas e sanções que podem pôr fim à atividade.

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