De acordo com os dados do mercado de previsões da Polymarket em 27 de abril, a probabilidade de que o “Digital Assets Market Clarity Act” (CLARITY Act) seja concluído e aprovado como lei em 2026 caiu de 70% no pico anterior para 38-50%. A partir de 27 de abril, faltam apenas 28 dias para o feriado do Dia Memorial dos EUA em 25 de maio de 2026.
Progresso legislativo: cinco etapas, a primeira ainda não foi iniciada
De acordo com registros legislativos públicos, a H.R.3633 foi aprovada na Câmara dos Representantes dos EUA em 17 de julho de 2025, por 294 a 134. Durante todo o período de abril de 2026, não houve grandes avanços públicos no Senado, sem audiências relevantes ou agendamentos de eventos de política.
Da aprovação na Câmara até a entrada final em vigor, a H.R.3633 ainda precisa concluir pelo menos as seguintes cinco etapas:
· Audiência de Markup do Comitê de Bancos do Senado (ainda não foi iniciada)
· Votação do plenário do Senado (necessita de 60 votos acima do limiar de obstrução)
· Integração com a versão do Comitê de Agricultura do Senado (a versão do Comitê de Agricultura foi aprovada em comissão em janeiro de 2026)
· Integração final com a versão aprovada pela Câmara em julho de 2025
· Assinatura do presidente Trump para entrar em vigor
Ultimato final de Moreno e adesão da indústria
O senador republicano de Ohio, Bernie Moreno, declarou publicamente em 22 de abril que a H.R.3633 deve passar pelo Congresso até o fim de maio; se o comitê conseguir agir em maio, ainda há possibilidade de concluir a legislação antes de julho. De acordo com reportagens públicas, mais de 100 empresas cripto publicaram na semana passada uma carta aberta de adesão, pressionando diretamente o Comitê de Bancos do Senado para que uma audiência de Markup seja agendada o quanto antes.
De acordo com a agenda pública, antes do feriado do Memorial Day, o Senado ainda precisa tratar do projeto de lei de dotações do DHS da Câmara e da votação de indicação do presidente do Fed, Kevin Warsh. A H.R.3633 precisa competir por espaço de tramitação nessas prioridades.
Polêmica central: divergências na regulação de rendimentos de stablecoins
De acordo com registros legislativos públicos, o principal ponto ainda sem consenso na H.R.3633 é a definição do arcabouço regulatório para rendimentos de stablecoin (stablecoin yield). Em março de 2026, os senadores Tillis e Alsobrooks chegaram a um acordo, com a Casa Branca também envolvida na coordenação, mas a direção correspondente não foi levada até um processo formal de Markup.
Posição do presidente Hill no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara
O presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, French Hill, ao receber CoinDesk para uma entrevista mais cedo neste mês, disse que, para as principais questões em disputa, como práticas de venda de stablecoins e de finanças descentralizadas (DeFi), a versão da Câmara já encontrou uma solução, e ele acredita que o Senado conseguirá chegar a um consenso. Hill citou diretamente: “Acho que o Senado, em ambos os dois versões — FIT21 e CLARITY — tomou muito do trabalho feito pela Câmara. Isso fica muito claro tanto nos rascunhos de Markup do Comitê de Agricultura do Senado quanto nos projetos de lei do Senado.”
Perguntas frequentes
Qual é o atual status do progresso da H.R.3633 no Senado?
De acordo com registros legislativos públicos, após passar pela Câmara em 17 de julho de 2025, a H.R.3633 entrou no processo no Senado. Até o momento da publicação do relatório, a primeira etapa necessária — a audiência de Markup do Comitê de Bancos do Senado — ainda não foi agendada, e durante todo o mês de abril de 2026 a legislação não registrou grandes avanços públicos.
Qual é a estimativa do Polymarket para a chance de o CLARITY Act ser aprovado em 2026?
Com base nos dados do mercado de previsões da Polymarket, a probabilidade de a H.R.3633 ser concluída e aprovada como lei em 2026 caiu de 70%, o nível do pico anterior, para 38-50%; análises estimam que a probabilidade de aprovação em 2026 seja de cerca de 50-50 ou ainda menor.
Quais são os principais pontos de controvérsia do CLARITY Act atualmente?
De acordo com registros legislativos públicos, as principais divergências se concentram na definição do arcabouço regulatório para rendimentos de stablecoins (stablecoin yield). Em março de 2026, os senadores Tillis e Alsobrooks chegaram a um acordo de compromisso, mas não conseguiram avançar para Markup; vários pontos de controvérsia ainda permanecem em aberto.
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