Clarity Act Enfrenta Obstáculos para Aprovação no Senado em Julho em meio a Calendário Lotado

A Lei de Clareza dos EUA, um projeto abrangente de regulação do mercado de ativos digitais, enfrenta desafios crescentes para aprovação no Senado em julho, informou o The Block em 25 de junho (horário local). O projeto precisa competir por tempo limitado no plenário contra um calendário legislativo saturado, que inclui a Lei de Autorização de Defesa Nacional, revisões da Lei Agrícola e um projeto habitacional que contém uma proibição de moeda digital de banco central (CBDC), com o Congresso entrando em recesso em agosto. Senadores democratas condicionaram a aprovação do projeto no Comitê Bancário em maio à inclusão de uma cláusula de ética que proíbe autoridades federais de realizar transações com ativos digitais, enquanto cresce a pressão para revisar as disposições de porto seguro para desenvolvedores de serviços não custodiais — cláusula apoiada pelo setor, mas contestada por agências policiais preocupadas com investigações criminais.

Agenda do Senado Saturada com Prioridades Legislativas Concorrentes

A lista de processamento de projetos do Senado para as próximas semanas já está lotada, de acordo com a reportagem do The Block. Junto com a Lei de Autorização de Defesa Nacional e as emendas da Lei Agrícola, o presidente Donald Trump pediu prioridade para aprovação de um projeto que exige verificação de cidadania em eleições federais, forçando uma reavaliação do projeto habitacional. A legislação habitacional inclui disposições que proíbem moedas digitais de bancos centrais. O recesso do Congresso em agosto comprime ainda mais o tempo disponível no plenário. "O tempo está se esgotando para processar esses projetos antes do recesso de agosto, e nessa situação a legislação de Clareza precisa competir com outros projetos pelo tempo limitado de consideração no plenário", afirmou o The Block.

Senadora Lummis Anuncia Lançamento do Texto do Projeto em 4 de Julho e Meta de Votação em Julho

Apesar das pressões de agenda, a Lei de Clareza continua sendo prioridade no Senado. A senadora Cynthia Lummis (Republicana) disse à Fox Business que o texto completo do projeto será divulgado em 4 de julho (feriado do Dia da Independência) para dar oportunidades de revisão, com movimentação esperada em julho. Um assessor do Senado, que não quis ser identificado, disse ao The Block que "a Lei de Clareza será uma prioridade máxima tanto para democratas quanto para republicanos no Senado em julho."

Cláusula de Ética e Disposições de Porto Seguro Continuam sem Resolução

Duas disposições importantes exigem mais negociação antes da consideração no plenário. Quando o projeto foi aprovado no Comitê Bancário em maio, os legisladores democratas condicionaram seu apoio à inclusão obrigatória de uma cláusula de ética que proíbe o presidente, o vice-presidente e outros funcionários federais de realizar transações financeiras relacionadas a ativos digitais, de acordo com o The Block. Separadamente, a pressão está aumentando para modificar a cláusula de porto seguro para desenvolvedores de serviços não custodiais. "O setor apoia essa disposição, dizendo que ela proporciona segurança jurídica e evita que a inovação migre para o exterior, mas as agências policiais estão preocupadas que ela possa obstruir investigações criminais", observou a reportagem.

Fonte do Setor Sugere Processamento na Sessão Lame Duck de Novembro a Janeiro

Dada a incerteza quanto à aprovação em julho, alguns observadores antecipam o processamento entre novembro e janeiro, durante a sessão lame duck (período entre as eleições de meio de mandato e a posse dos novos membros em janeiro). Uma fonte do setor disse ao The Block: "As discussões atuais estão se voltando para o processamento do projeto durante o período entre as eleições de meio de mandato em novembro e a posse dos novos membros em janeiro."

FAQ

Quais obstáculos a Lei de Clareza enfrenta para aprovação no Senado em julho?
O projeto precisa competir por tempo limitado no plenário contra a Lei de Autorização de Defesa Nacional, revisões da Lei Agrícola, um projeto habitacional que inclui uma proibição de CBDC e um projeto de verificação de cidadania, com o Congresso entrando em recesso em agosto, informou o The Block em 25 de junho (horário local).

Quais disposições não resolvidas permanecem na Lei de Clareza?
Senadores democratas condicionaram a aprovação do projeto pelo Comitê Bancário em maio a uma cláusula de ética que proíbe autoridades federais de transacionar ativos digitais, enquanto cresce a pressão para revisar as disposições de porto seguro para desenvolvedores não custodiais — apoiadas pelo setor, mas contestadas por agências policiais preocupadas com investigações criminais.

Quando a senadora Lummis disse que o texto do projeto da Lei de Clareza será divulgado?
A senadora Cynthia Lummis disse à Fox Business que o texto completo do projeto será divulgado em 4 de julho para dar oportunidades de revisão, com movimentação esperada em julho.