Presidente da SEC e da CFTC dos Estados Unidos unem forças para abrir caminho à regulamentação de criptomoedas

Num momento crucial que define o futuro da indústria de criptomoedas nos EUA, as duas principais entidades reguladoras emitiram pela primeira vez sinais de alinhamento total. O presidente da Securities and Exchange Commission (SEC) e da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) participaram juntos numa atividade pública a 29 de janeiro, declarando claramente que irão colaborar na formulação de políticas regulatórias, estabelecendo limites mais claros de jurisdição para as criptomoedas. Apesar do impasse no Congresso sobre a legislação de criptomoedas, a SEC e a CFTC já iniciaram ações de forma proativa, tentando criar um ambiente regulatório previsível dentro do quadro legal existente, reduzindo a incerteza para os operadores de criptomoedas que atuam nos EUA.

O novo presidente da CFTC, Mike Selig, foi oficialmente empossado após confirmação pelo Senado no mês passado, e imediatamente iniciou várias iniciativas relacionadas com criptomoedas. Esta foi também a sua primeira intervenção pública desde que assumiu o cargo, colocando a definição de ativos digitais e o mercado de previsão como prioridades na agenda regulatória. Mike Selig afirmou que a CFTC irá coordenar com a SEC para integrar a “Taxonomia de Ativos Cripto de Bom Senso (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)”, atualmente promovida pela SEC, definindo claramente quais ativos digitais são considerados “não-securities”, como commodities digitais (Digital Commodities), colecionáveis digitais (Collectibles) e várias ferramentas de blockchain. Ele também revelou que instruiu a equipa da CFTC a colaborar com a SEC para estudar, antes da conclusão de uma legislação formal no Congresso, a possibilidade de estabelecer uma estrutura regulatória transitória através de uma “coautoria conjunta”. Mike Selig afirmou: “Estamos na fase inicial de formação de um mercado moderno. Com esta transformação em curso, a CFTC tem a oportunidade de continuar a desempenhar um papel de liderança, tornando-se uma entidade reguladora com visão de futuro.” O presidente da SEC, Paul Atkins, também elogiou a direção política de Mike Selig durante a reunião, afirmando que ela representa o estilo de liderança mais necessário no mercado atual. Paul Atkins destacou: “O presidente Selig traz para a CFTC exatamente o que este momento exige — um profundo respeito pela ordem do mercado e uma compreensão pragmática de como a inovação pode promover a prosperidade económica dos EUA.” Ele enfatizou que a SEC e a CFTC irão “utilizar todas as ferramentas disponíveis” para reduzir atritos regulatórios, unificar padrões e definições, permitindo que o mercado continue a operar sob regras relativamente claras até a conclusão da legislação no Congresso. No que diz respeito à divisão de responsabilidades regulatórias, Paul Atkins reiterou que a SEC será responsável pelo âmbito dos valores mobiliários, incluindo valores tokenizados e ativos digitais considerados valores mobiliários; enquanto o Bitcoin, Ethereum e outros “commodities digitais” principais permanecerão sob jurisdição da CFTC. Mike Selig também revelou pela primeira vez sua nova agenda de supervisão de criptomoedas, tendo já instruído a equipe da CFTC a avançar com as seguintes ações:

• Desenvolver novas regras para facilitar a entrada de mais “colaterais tokenizados em conformidade” no sistema financeiro;
• Promover contratos perpétuos e derivados inovadores de volta aos EUA, permitindo o desenvolvimento regulado de produtos em mercados centralizados e descentralizados;
• Estabelecer um sistema claro e definido de “porto seguro (Safe Harbor)” para desenvolvedores de software;
• Estudar a criação de uma nova categoria de registro de mercados de contratos designados (DCM), especialmente para operações de alavancagem, margem ou ativos criptográficos financiados por investidores de varejo.