Num momento crucial que define o futuro da indústria de criptomoedas nos EUA, as duas principais entidades reguladoras emitiram pela primeira vez sinais de alinhamento total. O presidente da Securities and Exchange Commission (SEC) e o da Commodity Futures Trading Commission (CFTC) participaram juntos numa atividade pública a 29 de janeiro, declarando claramente que irão colaborar na formulação de políticas regulatórias para estabelecer limites mais claros de jurisdição para as criptomoedas.
Apesar do impasse no Congresso sobre a legislação de criptomoedas, a SEC e a CFTC já iniciaram ações de forma proativa, tentando criar um ambiente regulatório previsível dentro do quadro legal existente, para reduzir a incerteza para os operadores de criptomoedas nos EUA.
O novo presidente da CFTC, Mike Selig, foi oficialmente empossado na sua posição no mês passado, após confirmação pelo Senado, e já iniciou várias iniciativas relacionadas com políticas de criptomoedas. Esta foi a sua primeira intervenção pública desde que assumiu o cargo, colocando a definição de ativos digitais e o mercado de previsão como prioridades na agenda de supervisão.
Mike Selig afirmou que a CFTC irá coordenar com a SEC para integrar a “Taxonomia de Ativos Cripto de Bom Senso (Commonsense Crypto Asset Taxonomy)”, atualmente promovida pela SEC, definindo claramente quais ativos digitais são considerados “não-securities”, como commodities digitais, colecionáveis digitais e várias ferramentas de blockchain.
Ele também revelou que instruiu a equipa da CFTC a colaborar com a SEC para estudar, antes da conclusão de uma legislação formal no Congresso, a possibilidade de estabelecer uma estrutura regulatória transitória através de uma “coautoria” conjunta.
Selig afirmou: «Estamos numa encruzilhada crucial na formação do mercado moderno. Com esta transformação em curso, a CFTC tem a oportunidade de continuar a desempenhar um papel de liderança, tornando-se numa entidade reguladora com visão de futuro.»
O presidente da SEC, Paul Atkins, também elogiou fortemente a direção política de Selig durante a reunião, afirmando que essa é exatamente a liderança de que o mercado atual necessita.
Atkins destacou: «O presidente Selig traz para a CFTC exatamente o que este momento exige — um profundo respeito pela ordem do mercado e uma compreensão pragmática de como a inovação pode promover a prosperidade económica dos EUA.»
Ele reforçou que a SEC e a CFTC irão “utilizar todas as ferramentas disponíveis” para reduzir atritos regulatórios, unificar padrões e definições, permitindo que o mercado continue a operar sob regras relativamente claras até a conclusão da legislação no Congresso.
No que diz respeito à divisão de responsabilidades regulatórias, Atkins reiterou que a SEC será responsável pelo âmbito dos valores mobiliários, incluindo valores tokenizados e ativos digitais considerados valores mobiliários; enquanto o Bitcoin, Ethereum e outros “commodities digitais” principais continuarão sob jurisdição da CFTC.
Selig também revelou pela primeira vez a sua nova agenda de supervisão de criptomoedas, tendo já instruído a equipa da CFTC a avançar com as seguintes ações:
- Elaborar novas regras para facilitar a entrada de mais “colaterais tokenizados” no sistema financeiro;
- Promover o retorno de contratos perpétuos e derivados inovadores para os EUA, permitindo o desenvolvimento regulado de produtos em mercados centralizados e descentralizados;
- Criar um sistema claro e definido de “porto seguro (Safe Harbor)” para desenvolvedores de software;
- Estudar a criação de uma nova categoria de mercado de contratos designados (DCM), especialmente para transações de criptomoedas alavancadas, com margem ou financiamento por investidores de varejo.
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