Os senadores dos EUA apresentaram mais de 75 propostas de emendas aos principais projetos de lei sobre criptomoedas, poucos dias antes de uma audiência crucial agendada para esta semana, de acordo com documentos legislativos.
As emendas abrangem uma vasta gama de questões — desde uma proibição total de rendimentos de stablecoins, até restrições que impedem que funcionários do governo lucrem com investimentos em criptomoedas, bem como alterações na classificação dos serviços de mistura de ativos digitais. As propostas foram submetidas por legisladores de ambos os principais partidos políticos.
Sessão de Marcação Agendada para Quinta-feira
O Comitê de Bancos do Senado reunirá na quinta-feira para uma sessão de marcação, durante a qual os legisladores debaterão as propostas de emenda, votarão se as adotam ou rejeitam, e decidirão se o projeto principal deve avançar. Uma sessão semelhante planejada pelo Comitê de Agricultura do Senado foi adiada para o final de janeiro.
O texto base do Comitê de Bancos foi divulgado pouco antes da meia-noite de segunda-feira. Desde então, legisladores e representantes da indústria têm analisado de perto os detalhes.
Algum Apoio Bipartidário, Especialmente em Stablecoins
Várias emendas receberam apoio bipartidário. Os senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks apresentaram conjuntamente três propostas, duas das quais focam nas recompensas de stablecoins. Uma removeria a palavra “exclusivamente” do texto que afirma que um provedor de serviços de ativos digitais “não pode pagar qualquer forma de juros ou rendimento ( seja em dinheiro, tokens ou outra consideração) exclusivamente em conexão com a manutenção de uma stablecoin de pagamento.”
Outra proposta deles revisaria os requisitos de reporte e introduziria obrigações de divulgação de riscos para pagamentos de rendimento. Emendas adicionais também visam a seção de recompensas de stablecoins, com algumas buscando eliminar completamente os pagamentos de rendimento.
Como é típico durante as sessões de marcação do Congresso, a maioria das propostas de emenda não deve passar. Muitas também podem ser retiradas após negociações, o que significa que apenas um pequeno subconjunto provavelmente entrará na versão final do projeto de lei.
Preocupações Éticas Permanecem Sem Resolução
Ainda não está claro se os legisladores resolveram as preocupações éticas levantadas anteriormente pelos democratas. No centro da disputa estão questões relacionadas aos laços do Presidente Donald Trump e sua família com a indústria de criptomoedas, que os democratas delinearam formalmente em um documento divulgado no outono passado.
Embora o senador Ruben Gallego tenha supostamente participado de negociações sobre disposições éticas, nenhuma das emendas atribuídas a ele parece — com base em suas descrições — abordar diretamente essas questões.
O senador Chris Van Hollen apresentou uma proposta que exige “disposições anti-corrupção”, juntamente com outra emenda que requer divulgação de interesses financeiros, rotulada como uma “exigência anti-propaganda.”
Um assessor democrata afirmou na terça-feira à noite que as discussões sobre ética continuam, mas que ainda não foi alcançado um acordo, descrevendo a ética como “um dos poucos pontos de discórdia remanescentes” nas negociações.
Disputas Sobre Nomeações de Reguladores
Outro ponto de conflito envolve a composição dos principais órgãos reguladores. A senadora Lisa Blunt Rochester propôs emendas relacionadas aos requisitos de quórum, refletindo preocupações democratas de que o Presidente Trump não nomeou nenhum democrata para comissões que são legalmente destinadas a serem bipartidárias.
Essas preocupações concentram-se na Securities and Exchange Commission (SEC) e na Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ambas atualmente lideradas apenas por republicanos.
Quem Submeteu as Emendas
Senadores democratas que apresentaram emendas antes do prazo de terça-feira incluem Gallego, Alsobrooks, Blunt Rochester, Jack Reed, Andy Kim, Raphael Warnock, Catherine Cortez Masto, Elizabeth Warren e Van Hollen.
Do lado republicano, propostas foram submetidas por Tillis, Mike Rounds, Bill Hagerty, Pete Ricketts, Katie Britt, John Kennedy, Cynthia Lummis, Kevin Cramer e Tim Scott.
Os próximos dias determinarão quais das dezenas de emendas sobreviverão e qual será a forma final de um dos projetos de lei sobre criptomoedas mais importantes dos últimos anos.
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